Шахтеры получат зарплату без риска

А шахтерам повысят долю оклада в заработке, чтобы у них не было мотивации “повышать добычу любой ценой”. Таковы решения правительства после аварии на “Распадской”. Ответственность собственников шахт, по мнению экспертов, не вырастет.

Ростехнадзор будет передан “из ведения Минприроды в прямое подчинение правительству РФ”, сообщил премьер-министр Владимир Путин в ходе селекторного совещания с Новокузнецком, посвященного расследованию причин аварии на шахте “Распадская”. “Мы вчера с Дмитрием Анатольевичем (Медведевым) эту позицию согласовали”, — отметил премьер.

Путин предложил наделить инспекторов Ростехнадзора и дополнительными полномочиями: “Во-первых, до суда за грубые нарушения отстранять от работы должностных лиц. Во-вторых, наделить инспекторов полномочиями приостанавливать работу самой шахты, если норма загрязнения воздуха превышает установленные 2%”. Ростехнадзор уже обращался в суд с исками о “дисквалификации” директора “Распадской”, напомнил премьер: “Реакция нулевая: 8—9 мая произошла трагедия, а гражданин Волков и сейчас работает, присутствует в зале”.

Подробности рассказал глава Ростехнадзора Николай Кутьин. “Два раза в 2009 году мы выходили в суд с требованием о дисквалификации директора шахты Волкова. К сожалению, суд нас не поддержал. В первый раз он был оштрафован на тысячу рублей, во второй раз на две тысячи рублей”, — сообщил он. По его словам, из-за грубых нарушений работа шахты приостанавливалась 10 раз. Ростехнадзор выявил 1401 нарушение на шахте “Распадская” за 2009 год и первые четыре месяца этого года.

“Нарушения, к сожалению, были, и принимались решения об остановке шахты и отстранении ряда работников от занимаемой должности. Но по судам эти решения не были реализованы”, — подтвердил первый вице-премьер Виктор Зубков.

Вторая мера, которая косвенно должна повысить безопасность работы шахтеров, — повышение уровня постоянной заработной платы. “Рекомендую работодателям совместно с профсоюзами внести в существующее федеральное соглашение отраслевое изменение по тарифным ставкам, которые обеспечили бы рост условно-постоянной части заработной платы до 70%, как минимум”, — сказал Путин. По его словам, “это повысит защищенность шахтеров, работающих на подземных работах, минимизирует мотивацию шахтеров добиваться повышения добычи любой ценой, пренебрегая безопасностью и рискуя жизнью”.

Решение об изменении оплаты труда власти приняли под серьезным давлением профсоюзов. “В настоящее время оклад шахтера — 30% общего размера заработной платы.

По нашему мнению, оклад должен быть не менее 60%. Сегодня шахтеры, чтобы получить 30 тысяч рублей в месяц, вынуждены выполнять план любой ценой. Иначе будет не 30 тысяч, а 10 тысяч”, — говорила лидер инициативной группы работников шахты Елена Першина. Генеральный директор “Распадской угольной компании” Геннадий Козовой уже согласился с предложениями губернатора Кемеровской области Амана Тулеева и инициативной группой горняков шахты “Распадская” об изменении механизма начисления заработной платы.

Впрочем в эффективности этого механизма есть большие сомнения. “Вряд ли это серьезно улучшит ситуацию: жажда зарабатывать больше все равно никуда не денется”, — говорит источник в промышленных кругах.

А вот по отношению к собственникам шахт — а в Новокузнецк на совещание по шахте “Распадская” прибыли основные акционеры “Евразгруп” Александр Абрамов и Роман Абрамович — Путин оказался не столь строг. Премьер лишь отметил, что необходимо повысить экономическую ответственность собственников, включая использование страховых инструментов.

Эксперты считают, что обещанных мер недостаточно. “Кризис отрасли системный: он начался не 5, не 10 лет назад. То, что произошло на шахте “Распадская”, — следствие халатного отношения собственников предприятия к своим рабочим, государства к своим гражданам, — говорит аналитик NETTRADER.ru Вячеслав Мезенцев. — Собственники, получив государственные предприятия, используют их для максимальной генерации денежного потока. Именно поэтому у шахтеров такие низкие зарплаты, именно поэтому фондовооруженность одного шахтера у нас на порядок ниже, чем в США или Европе. Именно поэтому никому не надо по 3 года откачивать газ из шахт до их открытия, закупать дорогостоящую систему безопасности, автоматизировать процесс”.

“И вряд ли наши собственники пойдут на такие траты без указания сверху”, — говорит источник в промышленных кругах.

Но реакция властей на происходящее вполне ожидаема, добавляют эксперты: задача властей — просто снять социальную напряженность в регионе.

Андрей КОВАЛЕВСКИЙ, Глеб КЛИМЕНТЬЕВ, Сюзанна КАМАРА