Россия и Украина приоткроют границы

Сегодня в Донецке пройдет российско-украинский межрегиональный форум, в котором примут участие президенты двух стран. С учетом многочисленных двусторонних проблем в Москве откровенно предупредили: “революционных достижений” от встречи двух лидеров ждать не стоит. Тем не менее предстоящий форум удалось наполнить реальным содержанием. Как выяснил “Коммерсант”, в Донецке будет подписан пакет документов, регламентирующих региональное сотрудничество. А соглашение о порядке пересечения российско-украинской границы упростит жизнь 30 млн граждан РФ и Украины.

В последнее время отношения Москвы и Киева нельзя назвать безоблачными. Их осложняют прежде всего энергетические разногласия. Украинские власти добиваются пересмотра газового соглашения с РФ 2009 года, чтобы снизить цену на закупаемый российский газ. Кроме того, Киев, к нескрываемому неудовольствию Москвы, категорически не желает участвовать в интеграционных инициативах — вроде Таможенного союза, заявляя о приоритете европейской интеграции. К раздражителям относится и недавний приговор экс-премьеру Украины Юлии Тимошенко, который дружно осудили и МИД РФ, и Кремль, и премьер Владимир Путин. Столь рьяная защита госпожи Тимошенко со стороны российских властей вызвала на Украине подозрения, что осужденная экс-премьер является чуть ли не агентом влияния Москвы.

На этом фоне предстоящая сегодня встреча президентов Дмитрия Медведева и Виктора Януковича вызывает повышенный интерес. Его попытался удовлетворить Кремль. На вчерашнем брифинге для СМИ помощник президента РФ Сергей Приходько сообщил, что глава государства поговорит с украинскими партнерами о Таможенном союзе и обсудит “шероховатости”, вызванные спором о газе. Но тут же оговорился: задачи добиться “революционных достижений” не стоит.

Действительно, практическая часть форума ограничится заявленной тематикой — приграничным сотрудничеством. Собеседник “Коммерсанта” в МИД РФ рассказал, что к подписанию подготовлен пакет соглашений между губернаторами российских и украинских регионов, таможенными и пограничными ведомствами двух стран. При этом источник “Коммерсанта” затруднился ответить на вопрос, возможны ли на встрече сюрпризы, например, в виде неожиданного достижения газовых договоренностей между Москвой и Киевом. Правда, вариант их появления он также отвергать не стал.

Среди тех документов, подписание которых принципиально согласовано Москвой и Киевом, собеседники “Коммерсанта” выделяют “Соглашение между правительством РФ и кабинетом министров Украины о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов РФ и Украины”. С российской стороны его подготовку курировал Минрегион. Проект документа предусматривает облегчение режима пересечения госграницы для жителей шести субъектов РФ (Брянская, Курская, Белгородская, Воронежская, Ростовская области и Краснодарский край) и шести украинских регионов (Черниговская, Сумская, Харьковская, Луганская, Донецкая области и Автономная Республика Крым).

На этих территориях проживают 29,6 млн человек (Минрегион РФ ссылается на данные переписи 2010 года и данные госкомстата Украины на январь 2010 года). Их и коснется упрощенный режим пересечения российско-украинской границы, заявил “Коммерсанту” заместитель главы Минрегиона РФ Максим Травников. “Раньше в местах пересечения границы могли проходить только жители приграничных районов, а теперь — всех приграничных субъектов и областей”,— пояснил собеседник “Коммерсанта”.

Владимир СОЛОВЬЁВ