“Результат будет. Не сомневаемся”. О чем договорились на закрытой встрече Волкера и Суркова

Встреча состоялась в Белграде — столице Сербии, государства, которое отказалось присоединиться к санкциям против России. Таким образом Москва продолжила традицию принимать представителей США на условной “своей” территории. Как бы намекая — “это больше надо вам, а не нам”. 

Напомним, ранее Сурков и Волкер встречались в Минске. А с предшественником Волкера — Викторией Нуланд — Сурков беседовал в Калининграде. 

Официально заявленной темой переговоров была необходимость соблюдения минских соглашений по Донбассу и миротворческая миссия ООН в регионе. 

В строгой секретности

Это была одна из самых закрытых встреч представителей России и США. Волкер и Сурков избегали прессы, не открывая ни места, ни времени переговоров. Об их ходе и окончании стало известно из обрывочных сведений от сербских официальных лиц.

Да и дата встречи стала известна почти случайно — сначала от российских пранкеров, поговоривших с Волкером от имени секретаря СНБО Александра Турчинова. Потом от российского политтехнолога Алексея Чеснакова. То есть официально ни Россия, ни США о визите Волкера и Суркова в Белград изначально не сообщали.

Интересно, что буквально за день до встречи — в пятницу — президент Порошенко со скандалом протолкнул через Раду закон о продлении особого статуса Донбасса. А уже в субботу, когда Волкер и Сурков только начали общение — подписал его. 

Возможно, продление этого статуса было частью “дорожной карты”, по которой негласно идут переговорщики от России и США. Без чего встреча и вовсе могла не иметь смысла. Поэтому Порошенко так и торопился провести закон через парламент и подписать его. 

Сурков говорит, Волкер молчит

Первым — и пока единственным — прокомментировал результаты таинственной встречи Владислав Сурков.

“Обсуждался предложенный Россией проект резолюции ООН по Донбассу (введение миротворцев для охраны миссии ОБСЕ — Прим.Ред.). Найдено взаимопонимание по ряду позиций. Большинство выявленных разногласий признаны преодолимыми”, — рассказал Сурков.

По его словам, в ходе переговоров шла речь о необходимости выполнения минских соглашений. ”В том, что в конечном итоге результат будет, не сомневаемся”, — добавил помощник российского президента. 

Волкер пока никак не прокомментировал результаты встречи. 

Что значат слова Суркова

1. Из слов помощника Путина следует, что Россия настаивает на своем варианте миротворческой миссии в Донбассе — Сурков не сказал, что обсуждались какие-то другие варианты. Это — миротворцы в основном на линии разграничения. Для охраны представителей ОБСЕ они могут заходить и вглубь непризнанной территории. 

Напомним, что Украина и США с трибун ООН и других дипломатических площадок формально отмели российскую версию миротворцев. Но, по словам Суркова, в закрытом формате ее обсуждают и, более того, “найдено взаимопонимание по ряду позиций. Большинство выявленных разногласий признаны преодолимыми”.

Впрочем, нельзя исключать, что речь шла о расширении мандата миротворцев — не только для охраны миссии ОБСЕ, но и для полноценного контроля всей линии зарграничения и границы с Россией. Но, как уже писала “Страна” на такой компромиссный вариант Москва буде т готова пойти только при одном условии — если миротворцы с “сепаратистской” стороны линии разграничения будут российскими или же из стран, чей военно-политический курс контролируем Россией.

Но ранее против этого неоднократно выступала украинскя сторона.

2. Впервые от Суркова слышен однозначный оптимизм, что Минские соглашения выполнят (”В том, что в конечном итоге результат будет, не сомневаемся”). Возможно, это связано с продлением Киевом особого статуса Донбасса накануне — по заранее согласованному плану. 

Напомним, что ранее Волкер заявял, что после ввода миротворцев на Донбассе могут пройти выборы. А после проведения выборов, как известно, вступает в силу закон об особом статусе, который дает неподконтрольным территориям право самим формировать суды, органы прокуратуры и “народную милицию”, а участники войны со стороны сепаратистов будут амнистированы.

То есть, будет реализована политическая часть Минских соглашений. Правда, для этого необходимо пройти еще большой и очень сложный путь — прийти к компромиссу по миротворцам, принять в Верховной Раде устраивающий все стороны закон о местных выборах на Донбассе (что пока кажется невероятным), а затем — через решения правительства, возобновить полноценные торгово-экономические отношения с неподконтрольными территориями и согласиться с тем, что они реинтегрируются в Украину с особым статусом (включая свои, по сути неподконтрольные Киеву, силовые структуры).

На данном этапе, повторимся, все это выглядит как фантастика (по крайней мере, при сохранении нынешней украинской власти). Но, возможно, у Волкера и Суркова уже есть свое видение как эту фантастику превратить в реальность.

“Вашингтон и Москва ищут пути выхода из кризиса”

Глава МИД Сербии Ивица Дачич заявил, что факт встречи в Белграде является “показателем изменившейся и улучшившейся внешнеполитической позиции Сербии”.

В целом наиболее интенсивно освещали встречу представители сербских СМИ. Сербам польстило, что они превращаются в международную переговорную площадку. 

Так, местные обозреватели пришли к выводу, что Белград справился с задачей устроить знаменательную встречу вдали от глаз общественности. Они подчеркивают, что ранее Волкер отказался ехать в Россию, а Сурков из-за международных санкций не может ехать в страны Евросоюза.

Отметим, что Сербия признает территориальную целостность Украины, но не вводит санкции против Российской Федерации.

В Белград часто приезжают те российские политические деятели, которых не пускают на Запад. 

Из-за этого политику Сербии часто в СМИ называют “многовекторной” (также как когда-то политику Украины) — стремление сохранить курс на вступление в ЕС при одновременном сохранении дружеских отношений с Москвой.

К слову, некоторые обозреватели в Сербии усматривают в самом факте встречи Суркова и Волкера в Белграде сигнал о том, что Вашингтон и Москва ищут пути для разрешения конфликта на Донбассе без участия Евросоюза, которому сейчас не до украинского вопроса, поскольку он сам находится в кризисе.

Виктория ВЕНК