РЖД начали диктовать условия Украине

В августе 2010 года оправдались пессимистические прогнозы трехлетней давности. Летом 2007 года, когда была создана “дочка” РЖД — ОАО “Первая грузовая компания”, многие специалисты ожидали, что со временем эта структура будет определять тарифные и другие условия грузовых перевозок в Украине. Это не могло не произойти на фоне постоянного сокращения парка грузовых вагонов “Укрзализныци”.

Но украинская госмонополия решила ускорить процесс. 11 августа гендиректор “Укрзализныци” Михаил Костюк своим телеграфным распоряжением Ц-2/73 ограничил использование полувагонов инвентарного парка для перевозок в страны СНГ. Исключение сделано для Молдавии, Беларуси, стран Балтии и через паромную переправу в Грузию, Армению и Азербайджан. Таким образом, сразу возник дефицит вагонов для перевозок в/из России и Казахстана, на которые приходится львиная доля объемов грузоперевозок.

Официальная причина такого решения — нехватка полувагонов для внутренних потребностей. В августе наступил пиковый период, когда резко увеличиваются объемы перевозок сельхозпродукции, строительных грузов и энергетических углей для ТЭЦ. А имеющихся в наличии у “Укрзализныци” 50 тыс. полувагонов не хватает даже в периоды относительного затишья. Как отмечается в распоряжении (текстом которого располагают “Комментарии”), “в июле и в начале августа 2010 года состояние дел с обеспечением экспортных перевозок массовых грузов в полувагонах назначением в страны СНГ еще более осложнилось. Наличие полувагонов инвентарного парка РЖД на железных дорогах Украины за июль уменьшилось на 5270 вагонов, а количество полувагонов “Укрзализныци” за пределами Украины увеличилось на 5000 вагонов. До 30% экспортных перевозок строительных грузов на Россию во второй половине июля не обеспечивалось из-за отсутствия полувагонов инвентарного парка РЖД и УЗ”.

По словам первого заместителя начальника главного управления перевозок “Укрзализныци” Василия Науменко, для Прибалтики, Молдавии, Беларуси и Грузии исключение сделано потому, что эти железнодорожные администрации возвращают вагоны быстро. “Если же вагон попадает в Россию — все, жди его только тогда, когда нужно будет делать ремонт”, — отметил Науменко.

Но интересно другое. На период запрета (пока до ноября текущего года) экспорт украинской продукции в Россию может быть обеспечен только за счет грузовых вагонов РЖД или частных операторов. Но украинские операторы — это в основном аффилированные структуры крупных ФПГ и промпредприятий. Имеющийся у них парк вагонов не всегда позволяет обеспечивать даже собственные потребности в перевозках. Второй момент: согласно вышеупомянутому распоряжению Костюка на железных дорогах прошли совещания с грузоотправителями. Но, как сообщили “k:” в Ассоциации операторов железнодорожного транспорта Украины, на эти совещания были приглашены представители только одного оператора — “дочки” российской монополии ОАО “Первая грузовая компания”. Вслед за этими событиями ПГК повысила ставки аренды на свои полувагоны до 1000 руб./сутки ($33). А как сообщили “Комментариям” в нескольких операторских компаниях, в Украине ставки аренды полувагона составляют $20—25 в сутки. Таким образом экспортно ориентированная промышленность Украины попала в серьезную и недешевую зависимость от “дочки” российской монополии.

Впрочем, такая зависимость была неизбежна, учитывая состояние дел с украинскими вагонами и политику РЖД в этом вопросе. В настоящее время в инвентарном парке “Укрзализныци” числится 121 тыс. грузовых вагонов и еще около 74 тыс. — “приватных”. В этом году из инвентарного парка “Укрзализныци” будет списано около 12 тыс. вагонов, в том числе около 8 тыс. полувагонов. А согласно Программе оздоровления инвентарного парка грузовых вагонов Украины рабочий парк полувагонов к концу 2010 года сократится с 53454 до 42119 единиц, и дефицит в условиях роста объемов перевозок составит 34 832 единиц. При этом планируется закупка всего 2250 новых полувагонов. Причина такого положения дел понятна. Собственных ресурсов для обновления подвижного состава у украинской монополии в последние годы мало. Международные финансовые организации отказываются кредитовать закупку вагонов, пока не начнется реальная реформа “Укрзализныци”. А кредитные ресурсы украинских банков дороги. Частные операторы тоже не спешат вкладывать деньги в этот бизнес. Если еще десять лет назад вагонная составляющая (доля в тарифе, за счет которой операторы возвращали инвестиции) составляла 44%, то сейчас она сократилась до 22,7% (в России 42,3%. — Ред.). И в настоящее время при цене полувагона $55 тыс. срок его окупаемости увеличился до 20—22 лет. В то же время ООО “ПГК в Украине” еще в начале года заявило о намерении до 2015 года сформировать собственный парк из 26 тыс. грузовых вагонов, в том числе закупить 1 тыс. полувагонов и 150 цистерн в этом году.

Все вагоны “Укрзализныци” являются инвентарными, то есть железные дороги могут их загружать в обратном направлении, не согласовывая с дорогами приписки. Тогда как загрузку частных вагонов необходимо согласовывать с собственником. РЖД еще в 2007 году часть своего инвентарного парка в качестве уставного капитала передала Первой грузовой компании (сейчас в парке ПГК 200,3 тыс. вагонов). А на прошлой неделе совет директоров РЖД принял решение о создании ОАО “Вторая грузовая компания” с общим объемом вагонного парка 180,1 тыс. вагонов. Тем самым, оставаясь собственностью госкомпании, 95% вагонов РЖД из общедоступных (инвентарных) станут частными. Такая политика теоретически позволяет создавать искусственный дефицит подвижного состава. По словам Василия Науменко, уже сегодня оборот российского вагона в Украине составляет 7,5 суток, а украинского в России — 16 суток.

Эксперты говорят, что при сохранении таких тенденций украинские грузоотправители будут попадать во все большую зависимость от российских операторов. Опрошенные “Комментариями” руководители ряда украинских операторских компаний прогнозируют, что уже в 2011—2012 годах порядка 40—50% наших грузов будут перевозиться дочерними структурами РЖД. Но российская монополия уже сейчас начинает диктовать свои условия. Так, на октябрь ПГК запланировала второе за год повышение ставки аренды полувагона — до 1100 руб./сутки ($36). И это только начало большого пути.

Александр АРБУЗОВ