Пространство узнало свое время

Россия, Казахстан и Белоруссия вплотную подошли к созданию единого экономического пространства (ЕЭП) — главы этих государств заявили, что оно должно быть сформировано к началу 2012 года. В краткосрочной перспективе создание ЕЭП может снизить конкурентоспособность украинских товаров на рынках этих стран. Однако если члены ЕЭП сохранят стремления добиться членства в ВТО, унификация условий торговли в будущем может способствовать украинскому экспорту, считают эксперты.

Президенты России, Казахстана и Белоруссии договорились создать единое экономическое пространство к 1 января 2012 года. Об этом говорится в совместном заявлении, принятом 19 декабря по итогам неформального саммита глав государств—участников Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) в Алма-Ате. “Мы привержены дальнейшему углублению интеграционных процессов на пространстве ЕврАзЭС и в качестве следующей цели подтверждаем наше стремление к формированию не позднее 1 января 2012 года единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации”,— подчеркивается в документе.

Подписанный во время встречи президентов трех стран план действий предусматривает разработку и подписание в течение 18 месяцев 20 первоочередных международных договоров, принять которые предполагается двумя пакетами. “Первый пакет состоит из 14 международных договоров, устанавливающих правовые основы единой макроэкономической политики и предусматривающих создание необходимых условий для обеспечения свободы движения капитала и рабочей силы, реализации единых принципов и правил регулирования деятельности субъектов естественных монополий и единых правил конкурентной политики”,— заявил первый заместитель премьер-министра Казахстана Умирзак Шукеев.

По информации ИА Kazakhstan today, подписать первый пакет документов планируется до конца 2010 года, а ввести в действие — до 1 июля 2011 года. Второй пакет документов состоит из шести международных договоров, определяющих общие принципы валютной политики и обеспечивающих необходимые условия доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, железнодорожного транспорта, транспортировки нефти и газа. Подписать его планируется до 1 июля 2011 года. Кроме того, планом предусматривается в течение 2010-2011 годов на основе единых принципов и правил в сфере технического регулирования разработать 38 технических регламентов ЕврАзЭС.

Согласно данным Госкомстата, Россия, Казахстан и Белоруссия являются ключевыми торговыми партнерами Украины. По итогам января-октября текущего года экспорт украинских товаров в эти три страны составил $8,87 млрд (28% от всего объема украинского экспорта), а импорт из этих стран в Украину — $12,85 млрд (35,8%). “С точки зрения доступности рынков этих стран для украинской продукции — а для нас этот рынок сбыта украинской продукции металлургии и машиностроения очень важен — унификация торговых норм должна способствовать торговле”,— уверен заместитель председателя комитета Верховной рады по вопросам налоговой и таможенной политики Константин Бондарев (БЮТ).

Вместе с тем до вступления стран—членов ЕЭП во Всемирную торговую организацию (ВТО) возможно появление новых сложностей для украинских производителей. “В краткосрочной перспективе возможны потери, так как украинские товары станут менее конкурентоспособными на рынке ЕЭП по сравнению с товарами стран—членов этого объединения. Однако если эти страны реализуют свои планы вступления в ВТО и будут вступать туда как отдельные государства, а не единое целое, такое положение будет недолговечным”,— отмечает зампред комитета Верховной рады по вопросам экономической политики Ирина Акимова (Партия регионов). С такой оценкой соглашается аналитик ИК BG Capital Владимир Нестеренко: “Вполне возможно, что как минимум Россия к 2012 году станет членом ВТО — и тогда образование ЕЭП несущественно повлияет на условия торговли с Украиной. Если этого не произойдет — изменения возможны, но пока о них говорить сложно — во многом это будет определяться не экономическими, а политическими факторами”,— считает эксперт.

Юрий ПАНЧЕНКО