Просчет как основание

В том числе обеспечить юридическую чистоту Указа, ведь формально Степан Бандера не был гражданином Украины, он даже не был гражданином Советского Союза.

Это позволило противникам такого Указа получить определенные аргументы. Как следствие, Донецкий окружной админсуд на днях признал противоправным Указ экс-президента Виктора Ющенко. “Степан Бандера не является субъектом присвоения такой награды, поскольку не является гражданином Украины”, — заявил истец — адвокат Владимир Оленцевич. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном суде Донецкой области в течение 10 дней.

Представитель экс-президента Виктора Ющенко Ирина Ванникова уже заявила, что решение будет обжаловано: “Донецкий окружной административный суд принял политическое решение, которое имеет мало общего с правом”.

Кроме этого, можем видеть призыв на maidan.org.ua: “Об’єднуймося, щоб захистити від ворожих посягань славне ім’я Провідника ОУН”. Другие украинские СМИ — молчат.

Зато российские телеканалы в своих информационных выпусках довольно широко извещают о решении Донецкого окружного административного суда. Еще неделю назад “Время” сообщило, что “на Украине начался суд по отмене указа о присвоении фашистскому пособнику Степану Бандере звания Героя Украины”. Но пик всего — это выставка фотографий и документов “Польские жертвы ОУН-УПА”, которую организует в “Украинском доме” известный своей “любовью” к Украине нардеп Вадим Колесниченко.

Становится понятным одно: решение Донецкого суда никоим образом не будет способствовать прекращению противостояния между сторонниками и противниками присвоения звания Героя Степану Бандере. Напротив, оно лишь вызывает новые вопросы, в частности, юридического характера. Почему именно Донецкий суд? Имел ли он право принимать такое решение?

— Решение о присвоении Героя Бандере должен был рассматривать Административный суд г. Киева, а не Донецкий окружной админсуд, поскольку в законе четко определено, что такие дела, где ответчиком или истцом является центральный орган исполнительной власти, должны рассматриваться по месту нахождения ответчика, то есть в Киеве, — говорит президент Украинского юридического общества Олег Березюк. — Таким образом, первый антизаконный момент — решение рассмотрено ненадлежащим судом. Второй момент. Если идти по такой аналогии, звание минимум шестнадцати Героев Украины нужно отменять, потому что при их жизни они не были гражданами независимой Украины. Донецкий суд подошел формально к этому делу, толкование было однобоким, исходило только из того, что звание Героя должно быть присвоено лишь гражданину Украины. На самом же деле здесь не все так просто; возможно, в дальнейшем этот вопрос нужно будет ставить даже перед Конституционным Судом, хотя, я думаю, Апелляционного суда будет достаточно для отмены этого решения. И оно будет отменено. Таким образом, мы можем говорить, что решение Донецкого суда было политическим, а не юридическим.

Своего коллегу поддерживает Игорь Колиушко, председатель Центра политико-правовых реформ: “Исходя из той информации, которой я владею, мне непонятно, как Донецкий суд принял это дело в свое производство. Чье право нарушено? Почему вообще решение принимал Донецкий админсуд? Территориальная подсудность должна была бы быть исключительно у Киевского окружного суда. Мне представляется, что принятие к рассмотрению этого иска не отвечает Кодексу административного судопроизводства, а решение носит политический характер. Оно должно быть обжаловано в Апелляционном суде — только после его рассмотрения решение приобретает законную силу, и выполнять его должен Президент. Мне кажется, Апелляционный суд должен отменить решение Донецкого суда”.

Газета “День” уже неоднократно писала о причинах неоднозначной реакции украинского общества, международного сообщества на присвоение звания Героя Бандере (“Время собирать камни” (“День” №11 за 26 января 2010 года), “Бандера малоросса” (“День” №11 за 26 января 2010 года), “Возвращение людям чувства исторической справедливости является ценностью само по себе” (“День” №13 за 28 января 2010 года).), писала и о недостаточной осведомленности людей о жизни и деятельности лидера украинских националистов.

Улучшил ли этот Указ наши отношения с соседями? Нет. Как известно, Европарламент по инициативе Польши говорит нам об отходе от европейских ценностей. Однако это не так: ведь Бандера воевал за независимость Украины. А кроме того, имеет ли право Европа вмешиваться во внутренние украинские вопросы?

Этот Указ на руку прежде всего России. Она получила возможность при помощи своих политических, экономических и информационных рычагов в странах ЕС создавать негативный образ Украины в глазах Европы. Россия использует Указ против нас, а решение Донецкого суда лишь добавляет ей баллы в этой борьбе за историческую память.

Надо сказать, что все эти вопросы должна решать уже новоизбранная власть во главе с Виктором Януковичем, который, кстати, уже успел заявить в Москве о намерении пересмотреть Указ по Бандере. А такое решение суда в родном для Президента Донецке никоим образом не будет способствовать единству Украины.

Иван КАПСАМУН