Принуждение к переговорам: почему Москва и Киев вернулись к “нормандскому формату”

Что еще важнее, в течение 10 дней накануне парижской встречи по обе стороны донбасского фронта фиксировалось прекращение обстрелов. Это, пожалуй, единственная значимая тема, по которой удалось прийти к согласию в ходе восьмичасовых переговоров в Париже. В итоговом коммюнике стороны поддержали режим прекращения огня на основании договоренностей от 22 июля 2020 года вне зависимости от политических разногласий. Это важно в условиях нынешнего обострения ситуации, когда любой провокации в Донбассе достаточно, чтобы события приняли необратимый характер. Теперь же можно надеяться хотя бы на решение гуманитарных вопросов, таких как обмен пленными между Украиной и ЛНР-ДНР или либерализация пропускного режима на линии разграничения в Донбассе. 

Красные линии

Но, несмотря на некоторый прогресс, в условиях военной истерии сторонам очень трудно “продать” минскую повестку на внутреннем политическом рынке. Российская политика все сильнее погружается в атмосферу милитаризма, думские фракции стремятся перещеголять друг друга в радикальных заявлениях. Вначале КПРФ выступила в поддержку признания независимости ЛНР и ДНР, что фактически означало бы выход России из Минских соглашений, на буквальном исполнении которых Москва настаивала все эти годы. Затем, чтобы перебить эффект ура-патриотического демарша коммунистов, правящая “Единая Россия” предложила начать поставки военной продукции ЛНР и ДНР, что в целом равносильно их признанию. Последнее, кстати, застало врасплох российского представителя на переговорах Дмитрия Козака, который осторожно дезавуировал инициативы депутатов. В любом случае решающее слово остается за Кремлем, а там сбрасывать Минск со счетов пока не собираются.

Еще сложнее ситуация на Украине с ее высококонкурентной политикой и острой внутриэлитной борьбой. Восприятие Минских соглашений как завуалированной формы капитуляции перед Путиным остается в центре острых политических дебатов, грозящих в любой момент обернуться кризисом власти. Накануне переговоров в Париже произошла резонансная утечка в СМИ, согласно которой украинский представитель, глава офиса президента Андрей Ермак якобы собирался дать согласие на прямые переговоры с сепаратистами, что является красной линией для национал-патриотов. Утечка вызвала бурю негодования, Ермак был вынужден давать публичное опровержение: “Никаких прямых переговоров с сепаратистами не было и не будет”. Кроме того, администрация президента Украины подвергается нападкам со стороны приверженцев экс-президента Петра Порошенко, обвиняющих Зеленского и Ермака в работе на Россию, следствием чего стал, например, провал спецоперации украинской разведки по захвату бойцов ЧВК “Вагнера” в Минске.