Предвыборный налог для спасения Януковича

На заседании Кабмина 7 марта Виктор Янукович сделал поразительное заявление о необходимости “введения налога на богатство”. В самой этой идее ничего поразительного нет — еще 11 ноября прошлого года вице-премьер Сергей Тигипко презентовал для общественного обсуждения проект изменений к Налоговому кодексу, предлагая ввести новый налог, который так и был назван: “налог на богатство”, а заодно и увеличить ставку подоходного налога с 17% до 20% для лиц, чей месячный доход превышает 15 минимальных зарплат. Поразительным в заявлении Виктора Федоровича было как раз то, что он ни словом не обмолвился об авторстве Сергея Леонидовича и выдал его давешнюю инициативу за свою собственную.

Между тем, проект, предложенный Тигипко, успел вызвать немалый резонанс и среди парламентариев, и в масс-медиа, да и среди экспертов. В начале декабря пресс-служба Минсоцполитики похвасталась, что за три недели общественного обсуждения поступило 122 обращения с замечаниями и предложениями, и даже обнародовала те правки, которые согласился внести Тигипко. Однако вскоре шум вокруг этой инициативы смолк столь внезапно, что трудно было отделаться от впечатления, будто команду “отбой” дал лично Президент. Проект, распиаренный Тигипко, так и не был внесен в Верховную Раду, и, соответственно, бюджет-2012 был принят без учета дополнительных доходов от фискальных новаций.

Из этого факта следует, между прочим, один весьма интересный нюанс. Ко всем тем повышениям социальных выплат, которые Янукович на заседании Кабмина 7 марта наобещал народу (а правительство, в свою очередь, пообещало осуществить) уже в текущем году, налог на богатство не будет иметь никакого отношения, поскольку ввести в действие этот налог можно будет только с 2013 года. Хотя если бы Президент действительно был сторонником дополнительного налогообложения богатых слоев населения ради помощи бедным, то мы бы уже жили с этим налогом с 1 января нынешнего года.

Зато на имидж Президента, в отличие от кошелька бедных, новый налог уже начал работать. Причем Виктор Федорович, судя по его интервью, которое было показано на “1+1” в воскресенье вечером, всерьез решил позиционировать себя не просто как благодетеля бедных, а именно как экспроприатора богатых. И новый налог — это лишь одна из составляющих нового имиджа главы государства. Не менее важными составляющими должны стать показные акции против крупных бизнесменов, нацеленные на снижение их веса как в политике, так и в экономике.

Конечно, говорить о причинах, побудивших Януковича искать новый имидж, можно только гипотетически. С одной стороны, ему пришлось реагировать на “происки оппозиции”. В январе народные депутаты Лилия Григорович (НУНС) и Андрей Павловский (БЮТ) зарегистрировали законопроекты, перекликающиеся с проектом Сергея Тигипко. Они уже включены в повестку дня парламентской сессии и розданы депутатам для ознакомления. А ознакомление с ними не оставляет сомнения в том, как именно оппозиция собиралась использовать эту тему.

“Даже когда богатые политики ищут поддержки бедных избирателей в форме предвыборных обещаний, потом они не считают своим долгом придерживаться своих обещаний. В частности, Президент Украины В. Янукович неоднократно обещал принять действенные меры для сокращения пропасти между богатыми и бедными, но ничего не сделал, хотя и было сказано много правильных слов о реформах”, — написал в пояснительной записке к своему законопроекту Павловский. Таким образом, Янукович лишил оппозицию одной из ее предвыборных заготовок.

С другой стороны, тема дополнительного налогообложения богатых нынче в моде и на Западе. В США администрация Барака Обамы продвигала соответствующий законопроект еще с 2010 года, однако эти попытки были успешно заблокированы республиканцами. В феврале нынешнего года Обама обнародовал план налоговой реформы, в котором предложил взимать 30%-й налог с тех, кто зарабатывает более миллиона долларов в год (а таких в США около 450 тысяч человек). Обама назвал эти 30% “справедливой долей”, и опросы показывают, что с ним согласны большинство американцев. Понятно, что свою инициативу Обама будет активно использовать для победы на президентских выборах в ноябре.

Еще раньше состоятся президентские выборы во Франции (22 апреля первый тур, 6 мая, если потребуется, — второй). Оба основных претендента, — нынешний президент Николя Саркози и социалист Франсуа Олланд, — предлагают фискальные новации. Но если Саркози объявил о намерении ввести налог в размере 0,1% на финансовые операции, то Олланд предложил повысить именно подоходный налог для богатых. “Для тех, чьи доходы превышают миллион евро, ставка налога должна составлять 75%”, — заявил он с телеэкрана, чем поверг в изумление даже своих однопартийцев. Но опять же, судя по соцопросам, идея Олланда большинству французов нравится. А если учесть, что Саркози является политическим союзником Юлии Тимошенко, тогда как “регионалы” пытаются сблизиться с европейскими социалистами, то вполне логично, что Янукович решил воспользоваться средством из арсенала Олланда. Кстати, поэтому не станет сюрпризом, если проект налога на богатство, разработанный во исполнение инициативы Януковича, окажется радикальнее проектов Тигипко, Григорович и Павловского, вместе взятых.

Но помимо внешних причин наверняка были и внутренние побудительные мотивы. В качестве примера можно назвать желание нанести упреждающий удар по крупному бизнесу, чтобы тот не финансировал оппозицию. Другая возможность — использовать антиолигархическую риторику для передела собственности в пользу так называемой “президентской семьи”. Но в любом случае эти внутренние мотивы, конечно же, не будут выставляться на публику. Избиратели должны увидеть только то, как Янукович принуждает богатых делиться с бедными. Хотя до президентских выборов еще далеко, но о своем спасении ему приходится думать уже сейчас.

Юрий ВИШНЕВСКИЙ