Правительство повышает пенсии

По словам вице-премьера, министра социальной политики Сергея Тигипко, на увеличение социальных выплат до конца 2012 г. будет выделено 14 млрд. грн. Часть средств уже учтена в изменениях в госбюджете, часть — рассчитывают получить из тех резервов, которые сегодня уже имеются.

“За первый квартал собственные доходы Пенсионного фонда превышают на 3 млрд. грн. те плановые показатели, которые были утверждены на заседании Кабмина. Если так пойдет дальше, то нам могут и не понадобиться дополнительные законопроекты. Но такие законопроекты тоже готовятся”,— сообщил он.

Чиновник отметил, что растраты не будут тяжелыми для экономики и не повлекут за собой инфляции. “Это сразу же пойдет в оборот, люди эти деньги накапливать не будут, а купят прежде всего продукты питания. Они практически все продукты питания покупают украинского производства, поэтому это хороший дополнительный стимул для нашей экономики… Сразу могу сказать, что в отношении инфляции мы тоже все понимаем. Если вы следите за цифрами, то пока что это 0,7% за отчетный период, это меньше 3% в годовом исчислении, а мы планировали 7,9%. Будет ниже — будет замечательно. Мы понимаем, что должны контролировать цены. Поэтому эти выплаты будут разноситься во времени”,— добавил министр.

Для всех пенсионеров, которые имеют полный пенсионных стаж (для женщин 20 лет, а для мужчин 25 лет), минимальное повышение составит 100 грн. Для пенсионеров, которые не имеют полного стажа, но все равно получают пенсию (таких людей около 500 тыс.), минимальное повышение составит 50 грн. Для пенсионеров, которые получают социальные пенсии, повышение составит не менее 30 грн.

Также с 1 мая увеличиваются пенсии для семей погибших или умерших инвалидов (172 тыс. человек), выплаты для участников войны в тылу (1,307 млн. человек) и военные пенсии (610 тыс. человек). Всего на увеличение размера пенсионных выплат необходимо 2,2 млрд. грн.

Экс-министр труда и социальной политики Людмила Денисова считает, что новые социальные инициативы правительства — предвыборный популизм. “Если правительство и президент проводит планомерную социальную политику, то все такие выплаты должны планироваться, когда формируется госбюджет. В госбюджете на 2012 г. таких средств заложено не было. Но когда Янукович сознался, что рейтинги его и Партии регионов обвалились, было принято решение вытащить запылившиеся на полках социальные инициативы президента Ющенко, как-то адаптировать их и выставить на обозрение”,— сказала “Экономическим известиям” экс-чиновник.

По ее словам, приведение пенсий к экономическим реалиям должно проводиться согласно украинскому законодательству. “Это никакая не новая социальная политика страны. В 2008 г. мы провели осовременивание пенсий по закону, по средней заработной плате 2006 г. После нас эта работа не проводилась. Что они делают: осовременивают пенсии по средней заработной плате 2007 г. То есть у кого-то это получится три гривни, у кого-то четыре, у кого-то сорок. Это пыль в глаза пенсионерам, которым все равно по-честному пенсии не пересчитают. В 2012 г. эта работа должна проводиться уже по средней заработной плате 2010 г. То есть до этого они нарушали закон, а сейчас всех агитируют, что это какая-то новая социальная политика”,— добавила госпожа Денисова.

В том, что в данных социальных инициативах присутствует популистская составляющая, не сомневается и исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. Однако существуют и другие мотивы. “Правительство пытается каким-то образом стимулировать внутренний спрос. Дополнительный выброс денег означает увеличение внутреннего спроса и новые возможности для украинского производства, что, как правило, откликается на подобного рода меры. Но существует риск, что дополнительные выплаты только частично повлияют на внутреннее производство и могут уйти на импорт. Уходя на импорт, будут создаваться дополнительные торговые диспропорции и, соответственно, может возникнуть дополнительное давление на гривню”,— сказал “Экономическим известиям” эксперт.

По его словам, 14 млрд. грн. правительство будет искать за счет борьбы с теневым сектором экономики, который в Украине превышает отметку в 50%. “Получается, что теневой сектор экономики может равняться почти $90 млрд. Выдавливание даже 1% означает дополнительные поступления около $1 млрд. в госбюджет. А это половина стоимости этой программы. А 2% означает, что программа полностью покрыта”,— отметил экономист.

В то же время господин Устенко подчеркнул, что сделать это только методом кнута крайне сложно, надо задействовать и пряник. “Чтобы создать пряник, надо продолжать или хотя бы работать над улучшением качества бизнес-климата в стране. А это более долгоиграющая задача”,— добавил он.

Ксения ЛАЗОРЕНКО