Попытка №2: как прошел второй тур местных выборов в Украине

В воскресенье, 15 ноября, в  29 городах Украины прошел второй тур местных выборов. Явка избирателей была критически низкой, обновив антирекорд первого тура — по предварительным данным, проголосовали лишь 34%. В Киеве явка составила 28,47%, в Запорожье — 29%, во Львове 32%, в Павлограде 27,2%; в Днепропетровске — 35,7%, в Николаеве — 39,85%  (один из самых высоких показателей в стране). Наиболее высокая явка была в тех городах, где до последнего сохранялась интрига, подогреваемая местными скандалами. Относительно высокую явку в Николаеве обеспечило скандальное противостояние экс-регионала Игоря Дятлова и кандидата от “Самопомощи” Александра Сенкевича. Кандидат в мэры Днепропетровска Борис Филатов отмечает, что история с арестом Геннадия Корбана также очень сильно мобилизовала горожан.

Киевский градоначальник Виталий Кличко, в свою очередь, пояснил низкую явку в столице “непроинформированностью избирателей”, которые считали, что победа им уже была уверенно одержана 25 октября.

Нарушения в процессе выборов, по данным гражданской сети ОПОРА, были незначительными — в основном была нарушена тайна волеизъявления из-за массового фотографирования бюллетеней. Как отметил глава ЦИК Михаил Охендовский, сама по себе сверхнизкая явка дискредитирует действующую систему абсолютного большинства. По его словам, при сверхнизкой явке возможна ситуация, когда 50% избирателей будут эквивалентны 15-17% всех имеющих права голоса в городе, и это заставляет задуматься об изменении избирательной системы.

Самые проблемные точки из электоральной карты были исключены — выборы в Мариуполе и Красноармейске, по решению народных депутатов, пройдут отдельно от всей страны, 29 ноября. Топ-5 городов, где кампания обещала быть наиболее драматичной, ранее рассматривался в материале Forbes.

Выбор столицы 

Результат выборов мэра Киева изначально не предполагал интриги — слишком велик был разрыв между Виталием Кличко и его ближайшим соперником по итогам первого тура (353 312 голосов против 77 029 голосов соответственно). Впрочем, даже зеркальная ситуация во втором туре не изменила бы принципиально расстановку сил в столице. 

Согласно предварительным данным, уверенную победу одержал нынешний городской голова. По информации экзит-пола, проведенного штабом “БПП-Солидарность”, Кличко набрал 70,4% голосов, Борислав Береза — 29,6%. Согласно опросу Киевского международного института социологии, результат у действующего мэра чуть скромнее, но также безальтернативный: 65% у Кличко против 35% у Борислава Березы.

Виталий Кличко охарактеризовал результат как “большой кредит доверия”. В планах нового-старого мэра — реализовать реформы, результат которых “почувствует каждый киевлянин и его бюджет”, и сделать город Киев комфортным для проживания каждого киевлянина.

Борислав Береза заявил, что вне зависимости от результатов выборов, его работа в столице продолжится. “Среди наших приоритетов остаются сохранение парков, борьба с незаконными стройками, возврат энергосистемы в управление города. Мы этим будем заниматься и дальше”, — перечислил он. Береза также посетовал на низкую явку на выборах в столице, разделив жителей города в зависимости от их электоральной активности на “горожан” и “население”.

Второй тур в цифрах

Показатель	Количество
Крупные города с количеством избирателей более 90 000, где должны быть избраны мэры	29
Села, где должны быть избраны сельские головы	19
Поселки, где должны быть избраны поселковые главы	1
Депутаты сельских и поселковых советов	527
Иностранные наблюдатели и организации	1671
Наблюдатели — гражданские организации	83
Количество избирательных участков	5556

Данные: Центральная избирательная комиссия

Во Львове, где по итогам первого тура также был более чем трехзначный разрыв между представителем “Свободы” Русланом Кошулинским (14%) и действующим мэром Андреем Садовым (около 50%), победу ожидаемо одержал последний. Руслан Кошулинский считает, что итоги второго тура выборов и его результат — 38,6% — указывают на то, что значительная часть львовян хотят изменений. “Можем говорить о том, что во Львове нет единой доминирующей идеи развития города. Большая часть людей хотят изменений. И после окончательного подсчета голосов новый городской голова должен будет это учитывать”, — уверен Кошулинский. 

Результаты выборов мэров в крупнейших городах

Город	Победитель	Проигравший
Киев	Виталий Кличко (65%)	Борислав Береза (35%)
Днепропетровск*	Борис Филатов (62%)	Александр Вилкул (38%)
Днепропетровск**	Александр Вилкул (50,7%)	Борис Филатов (49,3%)
Львов	Андрей Садовый (61,4%)	Руслан Кошулинский (38,6%)
Николаев	Александр Сенкевич (56,1%)	Игорь Дятлов (43,9%)
Ивано-Франковск	Руслан Марцинкив (56,7%)	Игорь Насалик (43,3%)
Запорожье	Владимир Буряк (55,9%)	Николай Фролов (44,1%)
Луцк	Николай Романюк (56,5%)	Александр Товстенюк (43,5%)
Павлоград	Анатолий Вершина (55,5%)	Евгений Терехов (44,5%)
Житомир	Сергей Сухомлин (53,6%)	Любовь Цымбалюк (43,1%)
Чернигов	Владислав Атрошенко (57,5%)	Александр Соколов (37,7%)
Ровно	Владимир Хомко (67%)	Дмитрий Якимец (32%)
Херсон	Владимир Николаенко (65%)	Владислав Мангер (35%)
Кировоград	Андрей Райкович (52%)	Артем Стрижаков (48%)
Винница	Сергей Моргунов (64%)	Людмила Щербаковская (34%)

* По данным экзит-пола КМИС, проведенного по заказу телеканала “1+1”, победа — у Бориса Филатова, который набрал 62% голосов.

** По результатам экзит-пола, проведенного социологической компанией “ФОМ-Украина”, победу одержал Александр Вилкул с 50,7% голосов.

Данные: экзиполы КМИС, Комитет избирателей Украины, “БПП-Солидарность”

В Павлограде, где второй тур был выстраданным — город доказывал свое право на вторую попытку через суд, — выборы прошли относительно спокойно, хотя накануне голосования постановлениями ЦИК были сменены шесть членов городской избирательной комиссии. Евгений Терехов, проигравший с большим отрывом представителю Оппоблока Анатолию Вершине, написал, что он и его команда “сделали, что смогли”.

Самым проблемным участком, похоже, становится Днепропетровск. По состоянию на вечер 15 ноября оба кандидата в мэры — Александр Вилкул и Борис Филатов — называли себя победителями. “С учетом разрыва [в результатах], у моего оппонента нет никаких перспектив в судах … Я надеюсь, он достойно примет поражение”, — заявил Филатов сразу после обнародования результатов экзит-пола КМИС, проведенного по заказу “ТСН”. Позднее на своей странице в Facebook он призвал повременить с поздравлениями, так как ЦИК планирует аннулировать полномочия городской ТИК и сорвать выборы в Днепропетровске.

Ольга Айвазовская, координатор гражданской сети ОПОРА, отмечает, что в случае с местными выборами экзит-полы — не самый надежный источник данных. “Поэтому давайте дождемся результатов протоколов, данных от различных штабов”, — предлагает она. При этом Айвазовская констатирует, что опрос избирателей не замеряет один из ключевых показателей избирательного процесса — факты подкупа и других схем. “Человек, который продал свой голос, как правило, искажает данные экзит-пола”, — объясняет она.