Партии не откроют списки

Депутаты Игорь Криль и Леся Оробец (НУНС) внесли в Раду законопроекты №3209 и №5426, изменяющие законы “О выборах народных депутатов” и “О выборах депутатов Верховного Совета Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей”.

Подобные инициативы — не новость для парламента. Ранее пытался ввести открытые списки на выборах в местные советы Сергей Подгорный (БЮТ), но проект закона №1458 не был поддержан в первом чтении. Еще раньше, в 2007 г., с предложением открыть списки на выборах в парламент выступал Александр Мороз. А недавно Виктор Ющенко обещал предложить для рассмотрения законопроект, предусматривающий открытые партийные списки на выборах в Раду и мажоритарную систему на местных выборах.

Что же касается законопроектов №3209 и №5426, то они предполагают, что выборы в парламент и местные советы будут проводиться по открытым спискам партий или блоков. В списки войдут пять кандидатов от партии (блока), не закрепленных за округами (т.н. лидеры списка), и по каждому округу — от одного до трех закрепленных за округом кандидатов. После подведения итогов выборов в проходную часть списка войдут вначале пятерка лидеров, а затем кандидаты, набравшие наибольший процент по каждому округу. Таким образом, депутатский мандат получает тот, кто набрал больше голосов в округе не только относительно конкурентов, но и среди однопартийцев. Законопроект №5426 предполагает введение открытых списков на выборах депутатов местных советов. Согласно документу, в каждом избирательном округе партия или блок может выдвинуть до двух кандидатов.

Впрочем, возможность принятия таких изменений — под большим вопросом. В Партии регионов менять избирательную систему в ближайшей перспективе не намерены. Член комитета Рады по правовой политике Борис Петров (ПР) отрицает возможность проведения досрочных парламентских выборов сразу после президентских. Исходя из этого, для изменения избирательного законодательства у Рады есть еще два года — до 2012 г., когда согласно Конституции заканчиваются полномочия нынешнего парламента.

Похоже, не намерены менять избирательную систему и бютовцы. Замглавы регламентного комитета Рады Валерий Камчатный (БЮТ) считает, что закрепление депутатов за округами вызовет лишь нездоровую внутрипартийную конкуренцию. По мнению господина Камчатного, в первую очередь нужно поставить точку в дискуссии об императивном мандате, с тем чтобы нарушителя партийной дисциплины можно было без проблем исключить из депутатского корпуса.

Таким образом, перспективы изменения избирательного законодательства зависят от воли самих же партий, которые вряд ли своими же руками лишат себя возможности влиять на состав Рады. Партийным кукловодам выгодна ситуация, когда депутаты от их партий жестко привязаны к позиции своих руководителей.

Галина КАЛАЧОВА