Опасные спецсвязи: кто и как воюет за контракт на 32 миллиарда

Украинская армия остается без связи, потому что политики -лоббисты разных поставщиков соревнуются, кто же эту системы поставит. Цена вопроса — 32 миллиарда гривен. Главные претенденты турецкая компания Aselsan  и израильская Elbit systems.

В прошлом году Минобороны через “Спецтехноэспорт” уже купила партии продуктов у обеих компаний. С израильским продуктом, как уверяют в армии, вышли заминки из-за представителя в Украине, а турки поставку выполнили и разворачивание систем заканчивается. В результате осенью министр обороны подписал заключение, где рекомендовалось покупать оборудование у турков.

Однако, несмотря на то, что поставка была включена в государственный оборонный заказ, а турецкое правительство готово было кредитовать Украину 12 лет под этот контракт, весной настроение в Кабмине поменялось. И там решили еще раз изучить предложение израильской кампании. Это как раз совпало по времени с визитом премьера Владимира Гройсмана в Израиль.

Журналист Юрий Бутусов уверяет, что сейчас на на стороне израильтян выступает лично премьер, а  также депутат “Народного фронта” Георгий Логвинский, а выполнение ГОЗ по турецкому варианту поддерживают народный депутат Иван Винник и глава комитета по обороне, депутат “НФ” Сергей Пашинский.

На прошлой неделе с поставками спецсвязи разбирался комитет по нацбезопасности. В результате обе системы решили еще раз протестировать в одной из военных частей.

Кто же прав/виноват или хотя бы почему разные политики лоббируют того или иного поставщика, пытался разобраться INSIDER.

Вопрос жизненной важности

“Да вы просто не понимаете, что такое связь для армии. Это так же важно, как оружие. Спросите у наших на передовой, там уже примета есть, как только связь положили, значит сейчас начнут обстреливать. Иловайский котел — это последствие отсутствия спецсвязи. Будь она — многих жертв удалось бы избежать”, — говорит Сергей Пашинский.

По его словам, сейчас армия оснащена только полицейскими моторолами, которые без проблем глушатся русскими.

“В начале войны у нас не осталось даже того советского лампового оборудования, которое полностью глушится РЭБ. Мы пользовались мобильными телефонами. Потом Моторола нам поставила свои рации, но они незащищенные. Сейчас, когда русским нужно, они нажимают рэбовскую станции, и глушат все. Поэтому нам нужна эта спецсвязь”, — добавляет депутат.

Вооруженным силам Украины (ВСУ) сегодня требуется около 100 тысяч радиостанций различного типа, заявил в начале мая начальник Главного управления связи и информационных систем Генерального штаба ВСУ Владимир Рапко.

“Относительно радиосвязи в УКВ-диапазоне: боевые части ВСУ обеспечены оборудованием компании Motorola примерно на 70%, остальные части — на 30%. При этом в ВДВ и спецназе есть определенное количество радиостанций Harris. Сразу отмечу, что Вооруженные силы требуют для своего оснащения около 100 тыс. радиостанций различного типа. Закупить в достаточном количестве продукцию, например, компании Harris в условиях недостатка средств очень сложно: на переоснащение одной бригады требуется более 1 млрд гривен”, — рассказал Рапко.

Производителей системы связи в мире не так и много. Американская Harris Corporation, французская Thales Group, немецкая Rohde&Schwarz, израильская Elbit Systems и турецкая Aselsan.

Три первых производителя оказались украинскому бюджету не по карману. Хотя упомянутые Рапко радиостанции Harris (не последних моделей) Украина получает в рамках военной помощи.

Тогда с предложением вышли израильтяне, с которыми договорились о поставке пробной партии. Первый контракт с Elbit Systems был подписан 29 декабря 2015 года. Второй — спустя семь месяцев, 29 июля 2016. Изначально планировалось, что будет укомплектована одна из механизированных бригад. В апреле-мае 2017 оборудование должно было быть уже установлено на машины. Однако установка не состоялась.

Пока в Генштабе не могут спрогнозировать, когда оборудование будет установлено на машины. Сначала израильские специалисты установят рации на 5 из 80 машин, потом вернуться в Израиль для производства дополнительного оборудования, и лишь потом закончат интеграцию. По предварительным оценкам, процесс может растянуться до 2018. И в таком случае армия все так же будет оставаться без связи.

Как начиналась турецко-израильская “война”

Летом прошлого года военные паралельно начали переговоры с турецкой компанией. Которая также поставила пробную партию и прошла тестирование Минобороны.

Но турецкая связь не только быстрее установили, но она оказалась дешевле. По подсчетам Минобороны для переоснащения израильскими системами механизированных бригад понадобится 491 млн грн, танковых — 367 млн.грн. В то же время турецкое оборудование для механизированных бригад будет стоить 346 млн. грн. и для танковых — 263 млн.грн.

Цены указывались для поставленного оборудования. При этом турки предложили кредит от своего Эксимбанка на 350 миллионов долларов на 10 лет с отсрочкой выплат на 2 года по ставке Euribor+4,5%. При этом, исходя из документов, которые есть в распоряжении INSIDER, израильтяне готовы были давать кредит только на 50-100 миллионов долларов под 5% годовых и без отсрочки.

После окончания испытаний в октябре 2016 года министр обороны Полторак получил заключение от начальника войск Рапко о том, что предпочтительнее выбрать для дальнейших поставок  Aselsan.

Среди преимуществ он указал, что радиосистемы удовлетворяют потребности всех родов войск, наличие полной линейки оборудования, полная интеграция с теми устройствами, которые есть у вооруженных сил Украины, соответствие стандартам НАТО, интеграция в IP-сеть без дополнительного оборудования в отличие от израильского, одновременный мониторинг до 3 радиосетей з ППРЧ, использование шифрования ППРЧ при работе в MANETсетях, как в узкополосных, так и широкополосных режимах работы.

Дальше, в ноябре 2016 аналогичные документы уже от министра обороны Степана Полторака получил секретарь СНБО Александр Турчинов. Также Полторак подтвердил выбор Aselsan и послу Турции. В результате радиосистемы Aselsan были включены в государственный оборонный заказ и переданы на Кабмин для финансирования на 180 миллионов гривен и параллельно в программу госгарантий.

Казалось бы, вопрос закрыт. Но в феврале 2017 года на имя Полторака пришло письмо от народного депутата Георгия Логвинского, где описывались успехи израильской компании, и содержалась просьба — изучить предоставленную информацию и учесть при выборе поставщика оборудования для украинской армии.

Письмо подписали 3 десятка депутатов, в том числе значительное количество депутатов “Народного фронта”.

После этого изменилась и позиция Минобороны. Проведя встречу с  представителями израильской компании, министр Полторак назначил повторные испытания средств связи Aselsan и Elbit Systems, хотя данное оборудование уже было не только протестировано, но и в использовании двух бригад.

После этого Кабмин, как уверяют источники INSIDER, вернул документы от Минобороны, сославшись на ошибки в тексте. По времени это совпало с визитом премьер-министра в Израиль. По одной из версий, накануне визита премьеру позвонил Биньямин Нетаньяху и якобы попросил пересмотреть отношение к вопросу. “А после того, как Гройсману отменили прошлый визит в Израиль, ему принципиально было туда попасть. И сейчас на последней встрече с депутатами представители израильского посольства ходили и рассказывали, какой у нас хороший премьер”, рассказывает один из депутатов.

Представитель команды Гройсмана назвал такую версию “бредом” и отметил, что “премьер в такие игры не играет”.

В свою очередь нардеп Юрий Деревянко обнародовал ответ премьера на свой запрос о коррупционных схемах в данной сделке.

Владимир Гройсман отметил, что если бы ему было известно о коррупционных сделках, то он сообщил бы об этом Национальное антикоррупционное бюро. “Я не хочу быть тем, кто принимает решения, какой “связь должна быть в украинской армии. Я хочу, чтобы эта “связь была качественной, надежной, безопасной и соответственно имела конкурентную цену”, — заверил премьер.

На Пашинский на последнем комитете публично обвинил Гройсмана в препятствовании переоснащению армии.

К сожалению, премьер-министр Украины без объяснений вернул эту программу на доработку в Министерство обороны Украины. Это недопустимо. Я публично обращаюсь: уважаемый Владимир Борисович Гройсман, ваши попытки сорвать переоснащение вызывают пока что удивление! А после удивления наступает другое!”, — заявил тогда Пашинский.

 

22 мая начался повторный этап сравнительных испытаний.  Приблизительно процесс будет длиться месяц.

Проблема в том, что нынешние условия кредита от Турции на 12 лет действительны до 30 июня 2017 года.

“Если контракт не подпишут до этого времени, то это будут уже убытки бюджета Украины. А еще мы оправдаем опасения турков, что мы ненадежный партнер”, — говорит источник издания в комитете.

Пока же противостояние вышло из кабинетов военных и перешло на выяснение отношений с помощью статей в интернете и заявлений политиков.

Пашинский VS адвокат Севы Могилевича

В начале этой недели нардеп Юрий Деревянко обвинил главу парламентского комитета по обороне Сергея Пашинского и его сына в том, что тот лоббирует турецкую компанию и на этом “делки” от ВСУ заработают 100 миллионов долларов.

“Ну да, Эрдоган Трампу не платит, Путину не платит, а Пашинскому вдруг взял, и  заплатил”, — возмущается в ответ Пашинский.

По его словам, до сих пор он не особо вникал в тему спецсвязи, а его сын занимался поставками оборудования от обеих компаний.

 ”Самое смешное, что мой сын завозил и Aselsan и Elbit Systems, так что пусть дальше ищут “зраду”, — говорит депутат.

Хотя благосклонность к турецкому проекту Пашинского отрицать сложно.

В свою очередь оппоненты уверяют, что израильская компания сейчас действует и через общение с Кабмином и через отдельных депутатов, в том числе Логвинского.

Георгий Логвинский — глава украино-израильской группы сотрудничества в парламенте. Эта группа одна из самых больших в Раде, и в интернете при желании можно найти фото радушных израильских приемов, где есть депутаты-подписанты этого письма.

На вопрос INSIDER о поддержке “Elbit Systems” Логвинский сказал, что сейчас не в стране, но готов через пару дней дать детальный комментарий. В то же время он подчеркнул, что в его письме нет лоббизма.

“Я не отстаиваю интересы Элбита, вопрос лишь в открытом конкурсе и испытаниях. Так же этот процесс должен пройти максимально открыто с целью снятия любых претензий в коррупции и предвзятости”, — заявил он изданию.

“Ты же понимаешь, что никому из нас взятки не давали, израильтяне действуют иначе — там встреча, тут вам помочь, то да се. Логвинский меня попросил, я подписал письмо. Но потом, когда начался этот скандал и заказные статьи я  уже пожалел. Знаю, что кое-кто из колег даже подпись отозвал. Звучит по-идиотски, я знаю, но так есть”, — рассказал один из депутатов на условии анонимности.

Диалог с еще одним его депутатом-подписантом выглядит более причудливо:

— Почему вы поддержали Элбит?

— Господи, а кто это?

— Вот письмо с вашей подписью

— Аааа…, это меня Гарик (так депутаты называют Логвинского) попросил подписать, я ему в этих вопросах доверяю.

Кроме обвинений в лоббизме стороны еще и предъявляют претензии к качеству работы израильской и турецкой системы.

Тот же Деревянко в своих заявлениях уверяет, что “в Нагорном Карабахе именно эта турецкая связь была подавлена русскими вооруженными силами и полностью обезврежена”.

В письме Логвинского упоминается этот же конфликт и там указывается, что только израильское оборудование, которое использовалось армией Азербайджана, оказалось единственной системой, которую не удалось заглушить системой РЭБ.

В то же время Пашинский и другие собеседники уверяют, что есть письмо от азербайджанской стороны, что турецкая связь работала нормально.

Также сторонники турецкого оборудования ссылаются на другой факт — в 2008 году Михеил Саакашвили обвинил изральскую компанию в том, что они передали русским данные, в результате чего были сбиты грузинские беспилотники.

Известно, что Грузия приобрела у компании Elbit Systems  беспилотные самолеты-разведчики Hermes 450. Как заявил президент Михаил Саакашвили в апреле 2008 года, у Грузии было около 40 таких летательных аппаратов. Из них, как минимум три (но по утверждению абхазской стороны семь) были сбиты над Абхазией в период с марта по май 2008 года.

Грузинская власть после этого отказалась выплачивать  деньги израильтянам за технику, и в апреле 2011 Elbit Systems Ltd.  заявила, что оспаривает у правительства Грузии около 100 млн. долларов США в Верховном суде правосудия Великобритании.

Только в 2015 израильская компания вернулась на рынок Грузии.

Кроме этого, недавно нардеп Павел Кишкарь обнародовал информацию, что системы, аналогичные израильским, сейчас выпускаются в России. Речь идет о системе “Абрис” и “Абрис1i”.  “Безусловно, это вызывает у нас беспокойство, что русские могут взломать израильский код”, — говорит Иван Винник, секретарь комитета по нацбезопасности, которого называют “лоббистом” турецкой системы.

Винник не скрывает, что считает турецкое оборудование более выгодной покупкой.

“Израильтяне предложили цену на 25% больше, чем представители турецкого военпрома. Кроме того, они дают кредит. Кроме того, они нам дают доступ к коду, который мы можем сами менять. Еще один плюс — туркам не нужно дополнительное оборудование. Поясню на примере наших мобильных телефонов — в турецком варианте мы можем общаться напрямую, в израильском есть дополнительный коммутатор. Еще один плюс “Асельсан” он 2000 раз меняет не только частоту, но и кодировку”, — отметил депутат.

Кроме того, Винник недавно заявил, что на территорию воинской части, где проводились секретные испытания образцов спецсвязи, проник народный депутат Юрий Деревянко. И провел с собой представителя израильской компании “Элбит” Вадима Авербуха, больше известного как Гордон Зееви.

Последний был основателем Eural Trans Gas — предшественницы RosUkrEnergo и адвокатом Севы Могилевича. Об этом еще в 2008 году писал Мустафа Найем в расследовании связей Дмитрия Фирташа на рынке газа.

По словам сторонников турецкой компании, то, что этот человек представляет израильскую компанию, является еще одним вопросом к тому, не будут ли данные передаваться российским спецслужбам и армии.

Вчера депутаты присутствовали на полигоне на очередных испытаниях.

Между тем, израильтяне уже попробовали повлиять на исход дела через один из антикоррупционных органов. Правда, руководитель ведомства тут же получил по рукам и предложение сесть за госизмену.

Так что, судя по всему, пик скандала впереди.

Тетяна НІКОЛАЄНКО