Нью-йоркский визит президента

Сессии Генеральной Ассамблеи ООН несколько претенциозно называют “величайшим геополитическим шоу на Земле”. 

Но если для обыкновенных зрителей “шоу” может показаться скучным, особенно на фоне интриги президентской кампании в Соединенных Штатах, то у политиков, дипломатов и политологов оно вызывает немалый интерес. А все потому, что для лидеров государств, приехавших в Нью-Йорк, ООН — это и трибуна, с которой можно выступить с яркой речью, и место для встреч с коллегами, где есть шанс договориться по щекотливым вопросам. 

Для Киева же нынешняя сессия стала несколько большим, чем просто площадкой для переговоров об ограничении права вето членов Совета Безопасности ООН или об избрании нового генерального секретаря Организации. В Нью-Йорке украинская делегация обсуждала с лидерами стран основной вопрос — российский: продолжающуюся агрессию России против Украины, дальнейшие санкции против Москвы, реакцию на выборы в Госдуму. 

Украинской делегации было важно понять, готово ли международное сообщество и далее поддерживать Украину в ее противостоянии с Россией. Встречи Петра Порошенко с лидерами более двадцати стран — США, Японии, Турции, Латвии, Хорватии, Аргентины, Новой Зеландии, Словакии, Венгрии и др. — продемонстрировали формально публичную поддержку нашей стране. Но для политики стран во многом определяющей будет дальнейшая позиция Соединенных Штатов.

Курс Вашингтона в отношении Москвы пока остается неизменным. Равно как и оценка действий РФ. В своем последнем выступлении на Генассамблее ООН в качестве президента Соединенных Штатов Барак Обама в очередной раз осудил агрессивную политику Кремля, заявив: “В мире, где эра империй осталась позади, Россия пытается вернуть себе утраченную славу, используя для этого силу”. Что касается Украины, то и здесь внешне не произошло никаких изменений.

В Нью-Йорке Петр Порошенко встретился и с Бараком Обамой, и с Джо Байденом. На переговорах речь шла о “минском процессе”, российской агрессии, об украинских реформах. Месседжи, озвученные американцами, были жесткими. В сообщении Белого дома сказано: вице-президент заявил Петру Порошенко, что реформы в энергетическом секторе страны являются обязательными и их необходимо ускорить; что украинскому президенту следует сделать больше для очищения судебной системы и прокуратуры. 

Сам Д.Байден в ходе выступления в Совете по международным отношениям в Нью-Йорке сообщил, что он призвал П.Порошенко активнее проводить политические и экономические реформы, иначе есть риск, что некоторые страны Евросоюза будут жестко ставить вопрос о снятии санкций с  РФ. “Мы знаем, что если они (украинцы) дадут повод ЕС, есть, по крайней мере, пять стран, которые прямо сейчас могут сказать: “Мы хотим “выйти” из санкций против Москвы”, — цитирует Джо Байдена агентство Reuters. 

Зато для Киева приятной новостью стало заявление Д.Байдена о том, что США готовы предоставить еще 1 млрд долл. суверенных кредитных гарантий для Киева, чтобы помочь Украине укрепить свои финансы. (Уже в четверг правительство Украины в рамках выпуска еврооблигаций под гарантии США на 1 млрд долл. утвердило срок их обращения 5 лет и граничную ставку размещения 2,5% годовых.) Кроме того, в минувшую среду Палата представителей Конгресса единогласно одобрила закон H.R. 5094 “О поддержке стабильности и демократии в Украине”. Этот законопроект фиксирует сохранение американских санкций против РФ до своевременного и полного выполнения ею минских договоренностей.

Но Барак Обама — “хромая утка”. Его администрации осталось находиться в Белом доме менее полугода. Поэтому для Киева важны были встречи главы украинского государства с кандидатами в президенты Соединенных Штатов. Это было одной из главных целей украинской делегации. И если демократ Хиллари Клинтон в своих публичных заявлениях поддерживает Украину, то позиция республиканца Дональда Трампа в отношении России и российско-украинской войны вызывает у Киева серьезную обеспокоенность.

Д.Трамп во время избирательной кампании называл Путина “сильным лидером”, который “делает свою работу лучше, чем Обама”. Кандидат от республиканцев также обещал, что восстановит отношения между Москвой и Вашингтоном. Нынешним летом “благодаря” усилиям членов штаба Трампа из текста программы Республиканской партии исключили призыв к предоставлению Украине летального оружия, заменив его словами о “надлежащем содействии”. Подобные пророссийские заявления рассчитаны, в первую очередь, на американских избирателей, а уж потом — на адресатов в Кремле. Тем не менее, в интересах Киева было прояснить ситуацию при личном общении двух политиков.

Хиллари Клинтон откликнулась на письмо П.Порошенко о личной встрече, во время которой они беседовали о санкциях против России. Как сообщило агентство Reuters, кандидат в президенты США от демократов отметила, что Украина имеет дело с “очень реальными проблемами и угрозами от российской агрессии”, а она сама стремится узнать, как мы можем поддержать Киев.

А вот с Дональдом Трампом Петру Порошенко встретиться не удалось. Как сообщил Foreign Policy, штаб Трампа не дал внятного ответа на отправленное с Банковой письмо. И маловероятно, что рандеву вообще состоится. “Если посмотреть на график кандидата Трампа, он уже улетел в Северную Каролину, а остаток недели намерен провести в Огайо и Пенсильвании, но не в Нью-Йорке, где заседание ООН завершится 26 сентября, когда состоятся первые президентские дебаты”, — отметило авторитетное американское издание. 

После такого демарша в отношении украинского президента с трудом верится, что в случае своего избрания Д.Трамп одобрит предоставление летального оружия Украине, как это предсказывал экс-спикер Палаты представителей Ньют Гингрич. Да и заявление министра иностранных дел Украины Павла Климкина, что политика Вашингтона относительно Крыма останется неизменной при любом результате президентских выборов в Штатах, воспринимается с большим скепсисом.

Как сообщил Foreign Policy, к моменту публикации статьи штаб Трампа не дал никаких комментариев “по поводу столь пренебрежительного обращения”. Сам П.Порошенко пояснил, что встреча с Д.Трампом не состоялась из-за плотных графиков двух сторон и “никаких других причин нет”.

Вполне возможно, что у Дональда Трампа действительно дни расписаны по минутам. Но на что рассчитывал Петр Порошенко, отправляя письмо с предложением встретиться, после недавней формальной отставки руководителя предвыборного штаба Трампа Пола Манафорта? Отставка последовала после обнародования в СМИ информации о том, что имя американского политтехнолога фигурирует в “черной бухгалтерии” Партии регионов. После такого скандала Трамп не встретился бы с Порошенко, даже если бы у него была уйма свободного времени.

Можно по-разному оценивать то, почему и как в СМИ появилась информация о том, что в “черной бухгалтерии” Партии регионов фигурирует имя Пола Манафорта. И хотя Петр Порошенко в публичных заявлениях осторожен, стараясь не становиться на чью-либо сторону в президентской кампании в США, в штабе кандидата-республиканца имели все основания полагать, что утечка информации произошла с участием Банковой. Ведь все эти документы были в распоряжении государственного органа — НАБУ. А значит, как делает вывод ряд экспертов, Киев сделал ставку на Х.Клинтон в предвыборной гонке. 

История несостоявшейся встречи Порошенко с Трампом — сигнал для Киева, который нельзя игнорировать. Тем более в ситуации, когда результаты президентской кампании в Соединенных Штатах — непредсказуемы.

Владимир КИМ