Новый замглавы Офиса президента Украины Ростислав Шурма подмял под себя Запорожье, но поссорился с Ахметовым и пришел к Зеленскому

Ростиславу Шурме 38 лет. Он родился во Львове, но в родном городе провел только детство. Окончив лицей, Шурма уехал сначала в Киев, где поступил в Киево-Могилянскую академию, а потом в Москву, в офис компании Procter&Gamble. Во Львове он не видел для себя перспектив. 

“Львов не очень интересен с точки зрения экономики, — пояснял Шурма. — Максимум, чего ты можешь добиться во Львове, если у тебя есть влиятельные родители, — это быть чиновником в какой-то службе”.

Влиятельные родители у Ростислава были. Его отец Игорь Шурма был чиновником в Львовском горсовете, а с 1999-го строил собственную политическую карьеру. Он был членом “Социал-демократической партии (объединенной)” — на тот момент ее возглавлял Виктор Медведчук, — а потом стал народным депутатом Украины. Шурма часто выступал на трибуне, давал много интервью, активно поддерживал Виктора Януковича во время президентской кампании 2004 года и не менее активно критиковал Виктора Ющенко. Долгое время Игорь Шурма работал в Харьковском горсовете и вернулся в большую политику лишь в 2014 году — прошел в Раду по спискам партии “Оппозиционный блок”, спешно созданной вместо “Партии регионов”. 

В 2005 году 23-летний сын Игоря Шурмы еще не думал о политике. Ростислав Шурма вернулся из Москвы в Киев, чуть меньше года проработал в консалтинговой компании BCG, а после устроился в ахметовский “Метинвест”. За шесть лет он прошел путь от финансового директора до генерального директора “Запорожстали”. Это предприятие Шурма возглавил в 29 лет. 

Отвалы и схемы “Запорожстали”

“Запорожсталь” — градообразующее предприятие Запорожья и один из крупнейших металлургических комбинатов Европы. Он входит в тройку главных украинских производителей стали и много работает на экспорт. В 2011 году “Метинвест” выкупил 50% акций “Запорожстали”, что дало холдингу полный контроль над предприятием. Как писал тогда Reuters, Ахметову эта сделка могла обойтись в 450 миллионов долларов. При этом второй владелец так и остался неизвестным. Сделка была выгодна как “Метинвесту”, так и “Запорожстали”, чье производство сильно устарело.

История “Запорожстали” невозможна без упоминания “Балки Средней” — полигона промышленных отходов нескольких запорожских заводов, в том числе и “Запорожстали”. Эти “черные горы” хорошо видно, когда едешь из центра города в Заводской район. С 1937 года сюда вывозили шлаковые отвалы сталелитейного, металлопрокатного и других металлообрабатывающих производств. Из них около 7% — это металлы, которые можно использовать в дальнейшем. 

В 90-е годы, как и во многих других промышленных городах Украины, полигоном заинтересовался местный криминалитет. Оттуда массово вывозили металл и другие полезные ископаемые — например, доменный шлак, который можно использовать в строительстве дорог. Именно здесь были самые жестокие криминальные разборки — а власть даже вводила вооруженные отряды милиции для охраны полигона.

В 2010 году, за год до того, как “Метинвест” купил акции “Запорожстали”, в город вернулся бизнесмен Евгений Анисимов. Выигравший в тот момент президентские выборы Виктор Янукович выстраивал по всей стране систему “смотрящих” — негласных кураторов от Администрации президента, которые должны были контролировать разные сферы в городах Украины. В Запорожье таким смотрящим стал именно Анисимов — непубличный бизнесмен, которого местные СМИ называли “криминальным авторитетом”. 

“Сацкий к началу десятых уже мало что решал, — утверждает Сергей Сидоров. — Он был просто как икона, вокруг него собрались топ-менеджеры, а ниже стояли разные дельцы, в том числе полукриминальные ребята. Отвалы — это самая базовая схема, но не забывай, что “Запорожсталь” производит тысячи тонн металла. В одном месте указываешь, что с вагонов украли 10 тонн металла, в другом — что на плавку зашло на 20 тонн железорудного концентрата больше, вот уже десять тысяч долларов и ушли из заводского бюджета кому-то на сторону”. 

За три года под руководством Шурмы “Запорожсталь” вышла в прибыль. Часть “Балки Средней” комбинат взял под свой контроль и сам стал перерабатывать отходы. Молодого руководителя, который выгодно отличался на фоне 82-летнего Сацкого, активно пиарили принадлежащие комбинату медиа — телеканал ТВ-5 и газета “Индустриальное Запорожье”. Они освещали едва ли не каждую инициативу нового гендиректора — от посещения завода Александром Вилкулом до открытия компьютерных курсов для пожилых людей.

Путь к власти: местные выборы 2015 

Революция достоинства в 2014 году, бегство Виктора Януковича и дальнейшая война на Донбассе сильно изменили политический ландшафт Украины. Ринат Ахметов, потеряв контроль над Донецком, сосредоточился на других ключевых для своего холдинга городах — Мариуполе и Запорожье. В 2015 году в Украине должны были пройти местные выборы, и Ахметову нужно было получить контроль над мэриями городов из орбиты его интересов.

К предвыборной кампании в Запорожье тщательно готовились. В рупор “Запорожстали” — телеканал ТВ-5 — вливались большие деньги, чтобы сделать его более современным. Его полностью оснастили новой техникой и студиями, приезжали работать ведущие из Киева. Ростислав Шурма по-прежнему оставался главным гостем канала: его регулярно приглашали на эфиры, публиковали его обращения. Но кандидатом в мэры стал не он, а непубличный и ранее никому не известный главный инженер “Запорожстали” Владимир Буряк.

“Тогда закрытая социология дала картину, что людям лучше заходит мужчина зрелого возраста, местный, с образом крепкого хозяйственника, — объясняет такой выбор Сергей Сидоров. — Шурма в свои 33 года то ли из Львова, то ли из Мариуполя, на такое не тянул”.

Подобную схему — выдвигать в мэры городов сотрудников своих предприятий — Ахметов использовал и в других городах. Например, в Кривом Роге таким кандидатом стал непубличный Дмитрий Шевчик, который работал генеральным директором Центрального горно-обогатительного комбината, входящего в “Метинвест”. Правда, в отличие от Буряка, Шевчик выборы проиграл. 

В городе начали появляться билборды с Владимиром Буряком и лозунгом: “Сила Запорожья — это люди”. На билборде обязательно был и логотип “Запорожстали” — таким образом пытались позитивно использовать образ комбината как предприятия, которое кормит город. Постепенно Буряк стал появляться и на ТВ-5, а незадолго до выборов канал даже выпустил о нем фильм с названием “Вся правда о Владимире Буряке”. В фильме рассказывалось, какой Буряк хороший инженер и порядочный семьянин. 

Буряк выиграл выборы, опередив своего главного соперника — ректора Запорожского национального университета и ставленника “Блока Петра Порошенко” Николая Фролова. Буряк набрал 58% голосов избирателей даже несмотря на то, что Фролова поддержали другие партии — например, “Самопомощь” и “Батькивщина”. На предвыборную кампанию только по официальным данным Буряк потратил почти в 16 раз больше, чем Фролов — 7,8 миллиона гривен против 500 тысяч Фролова.

“Заводомэрия” и откаты

На выборах в горсовет Запорожья первое место занял “Оппозиционный блок”. Он объединился с партиями “Наш край” бывшего регионала Владимира Кальцева и “Новая политика” собственника “Мотор-Сичи” Вячеслава Богуслаева, получив таким образом абсолютное большинство. В политической жизни Запорожья настал этап, который местные называют “заводомэрией”.

“Шурма с какого-то перепуга пришел на первую сессию [мэра] Буряка, сидел в первом ряду, — вспоминает Москаленко. — Тогда в горсовет набилось много шумного народа, у Буряка дрожали руки, и Шурма пришел его поддержать, кивал одобрительно на его действия. Но его засмеяли в местной прессе и больше он так не делал. Ограничивался с тех пор непубличным участием в жизни горсовета”. 

Фирмы, связанные с “Запорожсталью”, также получали землю под коммерческую и жилую застройку, выигрывали тендеры на поставку тепла в бюджетные учреждения, монополизировали вывоз мусора.

Ключевым в этой истории стал фонд “Гелиос” — он руководит активами и владеет долями в фирмах, которые выигрывали все вышеперечисленные подряды и получали землю. В публичной плоскости, говорят запорожские расследователи, фонд появился в 2018 году. Директором и конечным бенефициаром был Антон Диденко — тогдашний помощник на то время финдиректора “Запорожстали” Руслана Божко, который к тому же возглавлял в запорожской мэрии бюджетную комиссию.

“Формально Шурма долгое время не имел никакого отношения к “Гелиосу”, — говорит Юрий Сидоров. — Фонд размещался в офисе, где была куча других фирм из орбиты “Запорожстали”. В этом офисе находились руководители коммунальных предприятий, сюда приезжал Шурма. Все это я лично фиксировал, когда следил за офисом несколько месяцев”.

Диденко фигурировал и в других фирмах. Например, он был одним из бенефициаров ООО “Вантажний термінал Запоріжжя”, которое занималось обслуживанием грузов и почты в запорожском аэропорту. Позже долю Диденко переписали на другого человека — однако он тоже был связан с “Запорожсталью”. “Запорожсталевские” фирмы получили подряды на реконструкцию местного аэропорта на 32 миллиона гривен. 

Ссора с Ахметовым и новые перспективы

В ноябре 2019 года Ростислава Шурму уволили с должности гендиректора “Запорожстали”. А уже в декабре он впервые публично обозначил свою связь с фондом “Гелиос”, став его директором.

“Говорят, что он [Ростислав Шурма] мутил [схемы] на заводе, — говорит Юрий Сидоров. — Поскольку “Запорожсталь” — коммерческая организация, [верифицированных] подтверждений не найти. Когда уволили Руслана Божко из “Запорожстали” [в 2017 году], по слухам, Шурму оставили с жесткими условиями отработать убытки. Мне это люди рассказывали очень разного масштаба, так что даже верится”.

По другой версии, Шурму уволили из-за провальных результатов выборов депутатов горсовета в 2019 году. Тогда возглавляемый им “Оппозиционный блок”, когда-то лидирующая партия, занял лишь пятое место, с трудом преодолев пятипроцентный барьер. Главные конкуренты “Оппозиционного блока”, “Оппозиционная платформа — За жизнь”, набрали чуть больше 20% голосов. 

“Говорят, что Ахметов был недоволен выборами — понятно, что “Слугу народа” было тяжело обойти, но итоговые результаты получились слишком печальными для “Оппоблока” и от Шурмы явно ждали большего, — говорит Сергей Сидоров. — По другой версии, Ахметову показали папочку с тем, что отвели на “Гелиос” и другие фирмы за эти пять лет, и он сказал: это все хорошо, но что там было сделано для общего дела? В любом случае это все слухи и точную причину мало кто скажет. Но разошлись они с Ахметовым не мирно и остались в натянутых отношениях”. 

В 2020 году Ростислав Шурма снова вернулся в публичное поле — но уже национального масштаба. Он подавался на конкурс на должность главы “Укрзализныци” (не прошел), а в мае этого года вошел в наблюдательный совет “Укроборонпрома”. 23 ноября президент назначил его заместителем руководителя Офиса президента, сказав на пресс-марафоне, что это “очень мощный человек”. Местные СМИ пишут, что Шурму даже рассматривают как премьер-министра.

“У Шурмы очевидно остались интересы в Запорожье. Главное — это то, чтобы все его активы, которые он получил за пять лет мэрства Буряка, остались при нем, — рассуждает Сергей Сидоров. — Про премьерство я думаю, что это все-таки преждевременные разговоры. Но мне не нравится его назначение в Офис президента. Зная, какие схемы он проворачивал в Запорожье, вполне возможно, что он масштабирует их на страну”.

Юлиана СКИБИЦКАЯ