НАТО переходит в оборону

Согласно новой стратегической концепции НАТО, утвержденной в ходе Лиссабонского саммита, на ближайшие 10 лет альянс переориентируется на защиту от таких угроз, как международный терроризм и распространение оружия массового поражения. Новая стратегическая концепция должна помочь странам НАТО отражать такие угрозы, как ракетные удары, а также нападения на их компьютерные сети и интернет, подобные тем, которым подверглась Эстония в 2007 г.

Альянс НАТО провозгласил своей целью стремление к миру, свободному от ядерного оружия, как предложило правительство Германии. При этом НАТО заявило, что, пока в мире существует атомное оружие, альянс останется верным концепции ядерного устрашения, на чем настаивали ядерные державы, например, Франция. Так, президент США Барак Обама в Праге заявил, что хотел бы видеть мир без ядерного оружия, уточнив, что пока оно существует, США сохранят свой арсенал ядерного сдерживания. “Сегодня я ясно и убежденно говорю о том, что Америка будет добиваться мира и безопасности во всем мире без ядерного оружия”,— заявил президент Обама.

Со своей стороны Германия, Нидерланды, Люксембург, Бельгия и Норвегия предлагают провести дебаты о будущем ядерного оружия в Европе. После слов президента США о стремлении к безъядерному миру министр иностранных дел Германии Гвидо Вестервелле заявил: “Было бы разумно, и мы хотим этого, чтобы состоялись переговоры, с тем чтобы последнее ядерное оружие, все еще размещенное в Германии, этот реликт холодной войны, было выведено”. Пока же НАТО будет следовать совету Мадлен Олбрайт — председателя экспертного совета по новой стратегии НАТО: сохранить и силы ядерного сдерживания, и обычные вооружения, и средства противоракетной обороны.

Одним из самых важных итогов Лиссабонского саммита стало принятие главами государств НАТО предложения президента Барака Обамы о создании новой расширенной системы противоракетной обороны (ПРО) для Европы. “Впервые мы договорились о создании такой системы противоракетной обороны, которая будет достаточно мощной и эффективной, чтобы защитить население всех европейских стран — членов НАТО, а также Соединенные Штаты”,— заявил президент Обама.

Новая система ПРО будет создаваться в несколько этапов. В 2011 г. планируется появление ракет-перехватчиков, которые будут базироваться на кораблях в Средиземном море. В 2015 г. в эту систему будут включены стационарные противоракеты, размещенные в Румынии, а с 2018 г. — ракеты, дислоцированные в Польше. Рассматривается возможность размещения радара для новой ПРО в Турции. По данным генерального секретаря НАТО Андерса Фог Расмуссена, создание новой системы ПРО в ближайшие десять лет обойдется членам альянса в $273 млн.

Президент США заявляет, что новая система ПРО предназначена для защиты от возможных ударов со стороны стран Ближнего Востока, в особенности — Ирана. По утверждению генерального секретаря НАТО Андерса Фог Расмуссена, более тридцати стран обладают новыми военными технологиями, в частности, ракетами, способными поражать цели на территориях, находящихся под защитой альянса.

В рамках проекта создания новой системы ПРО альянс НАТО намерен активно сотрудничать с Россией. “Мы намерены сотрудничать с Россией в области противоракетной обороны, включая возобновление учений по обороне театра военных действий”,— говорится в итоговой декларации Лиссабонского саммита НАТО. По словам президента России Дмитрия Медведева, и Россия, и страны НАТО должны будут определиться, какой будет их роль в совместной системе ПРО, однако Москва согласна участвовать в этом проекте только на равных правах с остальными странами. “У нас обширные планы, подумаем, как будем работать и по европейской ПРО”,— заявил господин Медведев.

Столкнувшись с экономическими трудностями в ходе кризиса, многие страны НАТО сокращают свои расходы на оборону. Большинство европейских стран отменили или отсрочили до лучших времен программы перевооружения. Военный бюджет членов альянса должен составлять 2% от их ВВП. И если Великобритания, Франция и Греция тратят на оборону даже больше, то в Германии, Италии и Испании расходы на оборону не дотягивают до необходимого уровня. Так, в целях экономии Франция и Великобритания решили объединить свои военные ресурсы. Не отказываясь от своего суверенитета, они намерены совместно использовать центры ядерных испытаний и свои авианосцы, чтобы сохранить военную мощь при меньших затратах. В общей сложности военные расходы европейских участников блока сократились с EUR228 млрд. в 2001 г. до EUR197 млрд. в 2009 г.

Альянс все еще готов вести переговоры с Украиной и Грузией о вступлении в НАТО. “Мы нацелены на продолжение и развитие отношений партнерства с Украиной и Грузией в формате Комиссий НАТО — Украина и НАТО — Грузия, основанного на решении саммита НАТО в 2008 г. в Бухаресте (о том, что они однажды станут членами НАТО), и принимая во внимание евроатлантическую ориентацию и стремление каждой из этих стран”,— говорится в стратегической концепции. Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что НАТО не исключает участия Украины в создании новой ПРО альянса. По его словам, в новой системе ПРО могут принять участие системы предупреждения о ракетном нападении в Севастополе и Мукачево.

Дмитрий БОНДАРЕНКО