Может ли выиграть президентские выборы “идеальный Янукович”?

И хотя в этой статье меня цитируют как одного экспертов, не могу удержаться от того, чтобы высказать свое особое мнение на эту тему. Дело в том, что практическая реализация большей части “рекомендаций”, приведенных в вышеупомянутой статье, приведет не к победе Януковича на президентских выборах, а к его поражению. В данном случае я абстрагируюсь от вопроса как повлияет на будущее страны переизбрание Януковича (это тема для дискуссии политических публицистов). Меня интересует то, какой может быть реальная избирательная кампания Януковича, а не креативные понты пиарщиков. Статья в “Корреспонденте” — хороший повод для профессиональной дискуссии о будущей избирательной кампании. И дискуссия эта может быть полезна всем потенциальным участникам президентских выборов.

Во-первых, о начале президентской избирательной кампании. О старте кампании того или иного кандидата (включая и Президента) можно услышать едва ли не каждый месяц. Напомню лишь некоторые из этих “стартов”: парламентские выборы-2012, акция “УДАРа” по блокированию работы ВР в феврале этого года, акция “Вставай, Украина!”, контр-акции власти и оппозиции в мае текущего года и т.д. Но все это только подготовка (репетиционные мероприятия) к будущим выборам, а не сама кампания, это только “маневры”, настоящая электоральная “война” впереди.

“Приватизация” Межигорья Сергеем Клюевым — это не начало избирательной кампании В.Януковича, это начало кампании Андрея Клюева в борьбе за более высокий статус (Премьер-министра?, главы Администрации Президента?), который должен подкрепить его претензии на руководство будущей избирательной кампанией В.Януковича. Но в том то и проблема для Президента, что любые серьезные перестановки на вершине административной вертикали могут спровоцировать обострение борьбы между группами интересов в его окружении и ослабить позиции Януковича перед президентскими выборами.

Настоящая избирательная кампания начнется только после принятия новой версии закона о выборах Президента Украины и решения (успешного или нет) вопроса о конституционной реформе. Правовой формат президентских выборов — один из ключевых факторов стратегии избирательной кампании и для главы государства и для его конкурентов. От того, как и кем будет избираться Президент будет зависеть и стратегия кампании.

Теперь о терминах. “Идеальный Президент (идеальный кандидат в Президенты) “ — это абстракция, а в такой неоднородной стране как Украина это еще и утопия, электоральная бессмыслица. Невозможно понравиться всей Украине. Понравиться надо своим (а не чужим) избирателям, которые готовы за тебя проголосовать, даже как за меньшее зло.

Цель Януковича — остаться у власти и после 2015 г., и желательно для него сделать это более или менее легитимно, т.е. выиграть президентские выборы относительно чисто. Конечно же, можно попытаться остаться у власти силовым, нелегитимным способом, но это приведет к глубокому конфликту с Западом, и нет никаких гарантий, что удастся решить поставленную задачу, ведь на “силу” Президента его оппоненты также могут ответить силовым образом. И это может иметь драматические последствия, и не только для Януковича.

Учитывая сложную социально-экономическую ситуацию в стране и в мире, а также непростые отношения Януковича и с Западом и с Путиным, у действующего президента на сегодня нет однозначно выигрышной стратегии президентских выборов. Но шансы выиграть президентские выборы относительно легитимно у Януковича пока есть.

На данный момент в электоральном меню у Януковича около десятка различных сценариев относительно легитимного выигрыша президентских выборов. У каждого из них есть свои плюсы и свои минусы. Ни один не гарантирует победы, но шансы на выигрыш дает.

Естественно, я не буду опубличивать все возможные сценарии кампании Януковича. Это товар, который имеет свою стоимость. Но некоторые сценарии (или имиджевые рекомендации) уже предлагаются и обсуждаются. Вот их я и прокомментирую.

Начну с оценки имиджевых и коммуникационных предложений.

Отдать Межигорье государству (создать там Больницу Будущего) и переехать в скромную президентскую резиденцию. Это никак не увеличит шансы Януковича на президентских выборах. Во-первых, скромность политика, увы, не является для большинства украинцев (особенно для избирателей ПР) значимым фактором политического выбора. Более того, у нас часть избирателей с легкостью готова проголосовать за человека, который кичится своим богатством (даже нечестно нажитым), “якщо він нам допомогає”. Во-вторых, в такой показной имиджевый ход перед выборами большинство избирателей просто не поверит. А “Больница Будущего” будет вызывать только раздражение у тех, кто вынужден лечиться в “больницах прошлого”.

Создание “образа нового Януковича” (более современного, более европейского, моложавого и спортивного). Если бы главные проблемы Президента носили имиджевый характер, тогда стоило бы думать о существенном обновлении его имиджа. Но для победы на выборах Януковичу необходимо решить совсем другие задачи (о них речь пойдет ниже). Не будем забывать, что типичные избиратели Януковича достаточно консервативны. Они проголосовали за Виктора Федоровича как за сильного начальника, способного навести в стране порядок и повысить уровень их жизни. И ждут они от Президента не свободного владения английским языком, успешной игры в теннис или ловкого бега по пенькам, а увеличения своих доходов. Никакие сугубо имиджевые ухищрения не дадут Януковичу сколь либо заметной электоральной прибавки и не гарантируют ему победы на выборах.

Ставка на Интернет. Конечно же, Президенту надо активно работать в Интернете, но не Интернет может принести ему победу. Число пользователей Интернета (по данным на 1-й квартал 2013 г.) составляет около половины населения. Но лишь треть пользователей Интернета интересуется новостями и читает интернет-версии газет. Аудитория Интернета в Украине (кто хотя бы раз в неделю пользуется им) сравнялась с аудиторией радио и журналов, но существенно отстает от аудитории ТВ. Преобладающая часть пользователей Интернета сосредоточена в крупных городах. Основная масса потенциальных сторонников Януковича (как и Путина в России) — “партия телевизора”.

Ставка на молодежь. Конечно же, Януковичу надо работать и с молодежью. У Президента должен быть набор предложений для каждой крупной социальной группы. К тому же, как показали экзит-поллы 2010 и 2012 гг. в электорате Януковича и ПР нет существенных возрастных различий, но наименьшая доля сторонников среди молодежи (до 30 лет), а наибольшая — среди пенсионеров. Главный риск электоральной ставки на молодежь — низкая активность молодых избирателей, из-за чего недобрала несколько процентов голосов на парламентских выборах-2012 партия Виталия Кличко.

Забавно, но все проанализированные выше предложения более подходят конкурентам Януковича, а не действующему Президенту.

А теперь оценим более серьезные стратегии избирательной кампании для Януковича:

Демонстрация тотальной борьбы с коррупцией и олигархами. Этот сценарий предлагается сразу несколькими украинскими политтехнологами. Я скептически отношусь к эффективности такого сценария, а уж тем более к его вероятности. Борьбу с коррупцией воспримут как межклановые разборки и на мотивы голосования рядовых избирателей это существенно не повлияет. Если борьба с коррупцией действительно будет тотальной, это внесет разброд и шатания в работу чиновничьей вертикали, демотивирует тех, кто должен обеспечить победу Януковича через использование админресурса. Борьба с коррупцией и олигархами разрушит социальную основу нынешнего режима. Надо также учитывать и то, что через коррупционные механизмы обеспечивается теневое финансирование и подготовки к выборам и самой кампании.

Демонстрация успехов европейской интеграции. Европейская интеграция отвечает интересам страны и значима стратегически, но электорально она мало что дает Януковичу. Избиратели, настроенные проевропейски, но и оппозиционно, не перейдут на сторону Януковича только вследствие подписания Соглашения об ассоциации с ЕС. Положительный социально-экономический эффект евроинтеграции проявится не ранее, чем через 2-3 года, а может быть и позднее. А вот карательные меры Путина ударят по украинской экономике в предвыборный период. Большинство потенциальных избирателей Януковича — русскоязычные граждане — скорее настроены пророссийски, нежели проевропейски. И проблемы в отношениях с Россией могут стать одной из серьезных электоральных проблем для Януковича. Европейская интеграция сработает в пользу Януковича только в том случае, если во втором туре его соперником будет лидер КПУ.

Однотуровые президентские выборы. Пока по рейтингам первого тура выигрывает Янукович, но разрыв уже не столь велик как раньше (а некоторые опросы даже показывают небольшое преимущество В.Кличко). Оппозиция постарается не допустить законодательного утверждения однотуровой системы выборов, но если это и случится, то у оппозиции тогда не будет иного выхода как определиться с единым кандидатом еще до начала выборов. Единый кандидат от оппозиции выигрывает у Януковича и в однотуровых выборах.

Удобный спарринг-партнер во втором туре президентских выборов. В качестве удобных спарринг-партнеров Януковича во втором туре называют О. Тягнибока и П.Симоненко. Но оба на сегодня не имеют реальных шансов на выход во второй тур. Если раскручивать Тягнибока, то это увеличит его шансы и во втором туре. К тому же во втором туре его поддержат и другие оппозиционные силы. Оппозиционное голосование против Януковича принесет победу Тягнибоку, пусть и с меньшим отрывом, чем если бы во втором туре были Кличко или Яценюк. Если раскручивать П.Симоненко для выхода во второй тур, то это приведет к снижению результата Януковича (у Президента и лидера КПУ одно электоральное поле и увеличение результата П.Симоненко возможно только за счет избирателей Януковича). И в этом случае во второй тур могут выйти два кандидата от оппозиции.

Выборы Президента в парламенте. Для этого необходимо внести изменения в Конституцию, что само по себе непросто. В нынешнем составе парламента это практически невозможно, как впрочем и переизбрание Януковича Президентом. Рискованным является и вариант с внесением изменений в Конституцию на референдуме. Такой референдум оппозиция превратит в вотум недоверия Президенту, а фальсификация его результатов может спровоцировать глубокий политический кризис вплоть до нового Майдана.

Юридическое отстранение Виталия Кличко из президентской гонки. Главный минус этого сценария — делегитимация президентских выборов, кризис в отношениях с Западом. Неизбежны также контр-действия оппозиции, которые будут зависеть от того, когда это может произойти. Если во втором туре, то оппозиция будет требовать переголосования второго тура с другим кандидатом, или вообще повторного проведения выборов. А далее все зависит от того, насколько массовыми и решительными будут оппозиционные протесты. Выдвижение единого оппозиционного кандидата уже в первом туре маловероятно (в том числе из-за риска снятия этого кандидата). А если В. Кличко не допустят к выборам уже в первом туре, то голоса его сторонников распределятся между другими оппозиционными кандидатами и увеличится вероятность выхода во второй тур двух оппозиционных кандидатов.

В завершение — ключевые условия успешной стратегии президентских выборов для Януковича:

— Главное и решающее условие — демонстрация перед выборами того самого “покращення життя”, реализация ощутимых социальных программ. Для избирателей Януковича это главный мотив проголосовать за него еще раз. Не будет “покращення”, значительная часть его потенциальных избирателей просто не придет на выборы. Главная проблема для реализации этого условия — сложная социально-экономическая ситуация, которая вряд ли существенно улучшится до президентских выборов. Поэтому накануне и во время выборов Президенту необходимо как минимум обеспечить социально-экономическую стабильность и найти ресурсы для целевых социальных программ.

— Раскол в лагере оппозиции, дискредитация ведущих лидеров оппозиции, максимальное раздробление оппозиционного электората в первом туре и максимальное снижение его участия в голосовании во втором туре выборов. Второе по важности условие победы Януковича на президентских выборах, которое поможет ему обеспечить лидерство в первом туре (что важно психологически) и победу во втором (за счет снижения явки оппозиционно настроенных избирателей и голосования “против всех”). Януковичу нужна новая “каневская четверка” и массовое движение за голосование “против всех” среди сторонников оппозиции. Еще одна возможная технология в этом плане — призыв к бойкоту выборов (например, по причине неучастия в них Ю.Тимошенко).

— Использование или, как минимум, нейтрализация “российского фактора”. Большинство потенциальных избирателей Януковича — русскоязычные граждане, дружественно относящиеся к России. Конфликт с Россией запутает их и внесет сомнения относительно необходимости голосования за Януковича. Часть таких избирателей (не большинство, но и немало) в случае продолжения противостояния с Россией уйдет на сторону П.Симоненко и/или В.Медведчука (если он будет участвовать в выборах). Поэтому после Вильнюсского саммита Януковичу придется искать улучшения отношений с Россией. Но вот согласится ли на это Путин? Также будут задействованы традиционные способы игры на специфичной идентичности русскоязычного электората, в частности инициатива предоставления русскому языку статуса государственного языка, мобилизация русскоязычных против угрозы “националистического реванша” и т.п.

— Консолидация всей своей команды, крупного бизнеса (и, желательно, большей части среднего), правящей партии, чиновничества и силовых структур. Это было одно из решающих условий победы Л.Кучмы на выборах 1999 г. И напротив, отсутствие такой консолидации привело к поражению В.Януковича на выборах 2004 г. Любой серьезный раскол в команде Януковича, удаление из команды ключевых фигур и т.п. могут стать началом конца нынешнего режима. Против Януковича будет работать и продолжение практики давления на бизнес, отъема собственности и взимания дани с предпринимателей.

— Нейтрализация Майдана после объявления результатов президентских выборов. Исход президентских выборов-2015 решится не только на избирательных участках, но и на улице. У Януковича помнят 2004 г., боятся повторения Майдана. Думаю, что и оппозиция прекрасно понимает необходимость массовой уличной защиты своей возможной победы на выборах. Кто выиграет послевыборный Майдан, тот выиграет и президентские выборы.