Миттала сняли с контроля

Мартовская проверка Фонда госимущества Украины стала знаковой для ПАО “АрселорМиттал Кривой Рог”. Дело не только в том, что ревизоры подтвердили выполнение компанией инвестобязательств в 2011 г. Главной ее особенностью стал факт признания всех соцобязательств, которые контролировались на протяжении последних шести лет ФГИУ, выполненными. Теперь они будут сняты с контроля приватизационного ведомства, а руководство предприятия получит право моделировать свои отношения с работниками исключительно на основе коллективного договора, который ежегодно готовится профсоюзной организацией предприятия и утверждается менеджментом.

“Этo в определенном смысле этапная проверка, так как она подтверждает выполнение предприятием своих социальных инвестобязательств, взятых новым собственником при покупке комбината в 2005 г.”,— заявил генеральный директор АМКР Артем Поляков. В 2010 г. его предприятие выделило более 2,7 млрд. грн. на выполнение обязательств, а в 2011 г. эта цифра достигла 3 млрд. грн.

Жестко прописанные в договоре купли-продажи обязательства по социальной сфере и пристальное внимание к их неукоснительному выполнению со стороны ФГИУ (особенно в те времена, когда председателем госоргана была Валентина Семенюк-Самсоненко) приносили немало неприятностей руководству бывшей “Криворожстали”. Предприятие мониторили ежеквартально, дважды в год чиновники устраивали выездные проверки, в любое время АМКР был вынужден отправлять в ответ на запросы Фонда госимущества разного рода материалы и отчеты. К слову, последняя проверка была 25-й по счету.

В случае выявления ФГИУ невыполнения каких-либо обязательств по договору к компании могли применить санкции, вплоть до расторжения договора и возврата акций АМКР в госсобственность. Эта угроза была вполне осязаемой в 2006 г., когда решением украинского парламента был повышен уровень минимальной зарплаты, а тогдашнее руководство меткомбината не спешило пересчитывать зарплаты сотрудникам. Год спустя отношения между ФГИУ и АМКР испортились из-за вопроса начисления “13-й зарплаты”. Вместо того, чтобы заняться вполне распространенной практикой “оптимизации” персонала, Лакшми Митталу пришлось утвердить беспрецедентную для Украины программу добровольного увольнения, в рамках которой сотрудники получали хорошие отступные за решение досрочно покинуть родное предприятие.

О том, что подход нового собственника мог быть совершенно иным, свидетельствует опыт польского метзавода Huta Chestochowa и болгарского меткомбината “Кремиковцы”, где индийский миллиардер выполнял соцобязательства далеко не так рьяно. Однако и активность Валентины Семенюк-Самсоненко отраслевые эксперты порой называли ангажированной.

Закрытие вопроса по социальным инвестобязательствам станет позитивным событием для предприятия, полагает аналитик ИК Eavex Capital Иван Дзвинка. “Это снимает риск поднятия вопроса о реприватизации меткомбината в силу как объективных, так и субъективных факторов,— говорит он.— Практика инвестобязательств имеет рациональное зерно, поскольку формирует критерии оценки эффективности управления активом новым собственником”.

Старший аналитик ИГ “Арт Капитал” Дмитрий Ленда отмечает, что теперь степень свободы руководства предприятия возрастет. “Убран формальный повод влияния на предприятие,— считает эксперт.— В украинских реалиях такие обязательства могут легко быть использованы в качестве рычага давления на неугодного инвестора. С другой стороны, факт подтверждения выполнения обязательств говорит о том, что господин Миттал достиг взаимопонимания с правительством Украины и особых проблем в их взаимоотношениях в ближайшей перспективе ожидать не стоит”.

Вместе с тем, открытыми пока остаются иные обязательства, взятые собственником при приватизации жемчужины украинской металлургии. В пресс-службе предприятия подсчитали, что 11 обязательств еще выполняются, а срок реализации четырех пока не наступил. Напомним, с весны 2009 г. по 31 декабря 2011 г. в связи с форс-мажором АМКР приостанавливал выполнение некоторых инвестобязательств.

От их реализации выиграет государство, отмечают наши эксперты. “Ведь новый собственник модернизирует предприятие, привносит эффективное управление, что делает работу завода более рентабельной. Соответственно, бюджет получает больше налоговых поступлений”,— уверен Иван Дзвинка.

Дмитрий Ленда указывает на тот факт, что посредством выполнения инвестобязательств решаются проблемы с экологией, занятостью, конкурентоспособностью и налоговыми поступлениями. “Однако обязательства дисциплинируют и инвестора, заставляют его планировать свои действия с более длительной перспективой, а не думать о сиюминутной выгоде”,— говорит он.

Виктория ПОДОЛЯНЕЦ