“Миллионы” — под ногами

В Киеве начался Международный форум “ECO-invest 2012”. “День” выступил его информационным партнером. В течение трех дней участники форума обсудят внедрение современных моделей сбора, сортировки, переработки и утилизации твердых бытовых отходов (ТБО) в Украине, а также изучат возможности использования мусора в энергетической отрасли. В канун форума о главных проблемах развития рынка ТБО “День” пообщался с директором государственного предприятия “Укрэкоресурсы” Дмитрием РАДИОНОВЫМ:

— Каковы основные тенденции развития рынка обращения с твердыми бытовыми отходами Украины?

— Основная тенденция — формирование цивилизованного рынка вторичного сырья. Но — это настолько мощный рынок, на нем настолько много отходов и мало тех, кто вкладывает деньги в их переработку, что нельзя говорить о какой-либо серьезной конкуренции. Если посмотреть на паспортные мощности тех предприятий, которые реально занимаются переработкой отходов в Украине, то выйдет, что отбор сырья из всего мусора по всей Украине составляет только 7%, а в Европе — 75%. Наша задача — добиться хотя бы 15% переработки мусора в Украине. Это одна из ключевых задач ГП “Укрэкоресурсы”, как единственного законного субъекта хозяйственной деятельности, который обеспечивает организацию системы сбора, заготовки и утилизации использованной тары, паковочных материалов и отходов как вторичного сырья. Сейчас мы работаем над созданием специализированной площадки (биржи) для торговли вторичным сырьем. Такой участник рынка существенно упростит поиск как поставщиков, так и закупщиков.

— Что мешает сегодня активно развивать бизнес “на мусоре”, ведь во всем мире это — золотая жила?

— Ключевой фактор, который сдерживает развитие — отсутствие инфраструктуры сбора, заготовки, утилизации и использования твердых бытовых отходов (ТБО) на уровне как отдельных территорий, так и всей страны. Города или районы, которые имеют полный цикл от контейнеров для раздельного сбора до линий по изготовлению вторичного сырья можно перечислить на пальцах. Хотя на этом рынке работает достаточно много предприятий. По меньшей мере — 5—7 в каждом регионе и каждой области. Но действительно сильных мощных участников рынка около 5—7 во всей Украине. Идеальная структура рынка: для переработки каждого вида вторичного сырья в области не менее 3—5 средних предприятий (только так на рынке появится конкуренция) и 1—2 мощных игрока на уровне нескольких областей, которые обеспечат полный цикл переработки мусора.

Не менее важный барьер — проблемы, вызванные действиями местных органов власти. Например, затягивание с получением земельных участков под предприятия.

Кроме того, у нас достаточно низкий уровень сознания населения. Даже там, где мы ставим контейнеры для раздельного сбора мусора, людям придется долго объяснять важность сортировки. В то время как в Германии (и некоторых других странах Европы) обязанность населения сортировать отходы закреплена законом и карается значительным штрафом.

Но все это временные преграды, присущие развивающемуся рынку.

— Какие законодательные изменения нужно принять, чтобы этот рынок начал активно развиваться?

— Самое важное, принять три законопроекта. Первый — о введении обязательного строительства мусороперерабатывающих заводов и комплекса действий по уменьшению площадей свалок. Второй — о включении в тариф обязательной составляющей на раздельный сбор и утилизацию вторичного сырья. И третий — о предоставлении статуса “зеленой” энергии из биогаза, добытого непосредственно на свалках или путем уничтожения ТБО.

— Какой потенциал Украины в использовании вторичного сырья из бытовых отходов?

— По моему мнению, перспективы рынка утилизации мусора напрямую зависят от рынка сбора и заготовки ТБО. Чем эффективнее будут внедряться технологии раздельного сбора, тем больше получим вторичного сырья. А большее количество сырья — это усиление конкуренции между участниками рынка, которая в свою очередь приведет к снижению стоимости ресурсов и расширению их использования в хозяйственном обращении. В таком случае себестоимость конечной продукции снижается, а объемы переработки и утилизации растут.

Наталья БИЛОУСОВА