Местным советам светит увеличение срока

ов, а также депутатов Верховного совета Крыма увеличивается с четырех до пяти лет. Документом предлагается распространить эту норму и на депутатов, избранных 26 марта 2006 года. В случае положительного решения КС Рада намерена назначить выборы в местные советы на 27 марта 2011 года.

Поводом для рассмотрения проекта постановления о направлении на экспертизу в Конституционный суд (КС) законопроекта №4177 “О внесении изменений в Конституцию относительно увеличения сроков полномочий Верховного совета Автономной республики Крым, местных советов, а также сельских, поселковых и городских председателей” стала необходимость определения даты местных выборов, отмененных Радой в феврале. В переходных положениях законопроекта среди прочего указывается, что очередные местные выборы должны состояться 27 марта 2011 года.

Главное новшество проекта — увеличение с четырех до пяти лет срока полномочий мэров, председателей сельских и поселковых советов. Авторы документа — представители фракции БЮТ — также решили исправить техническую ошибку, допущенную при внесении изменений в основной закон в 2004 году относительно сроков полномочий депутатов Верховного совета Крыма и увеличить его до пяти лет.

Законопроект содержит и ряд спорных положений. В частности, он предусматривает закрепление нормы о том, что действие нововведений распространяется на всех депутатов и глав местных советов, избранных 26 марта 2006 года. Кроме того, в марте 2011 года предлагается провести выборы во все советы, в том числе и те, где проходили внеочередные выборы. Напомним, согласно решению КС, лица, избранные на внеочередных выборах, получают мандат на полный срок полномочий, предусмотренный Конституцией, а не до проведения очередных выборов. В новой редакции ч. 2 ст. 141 основного закона депутаты намерены уточнить, что на пять лет избираются только на очередных выборах.

Представлять законопроект на парламентскую трибуну вышел один из его авторов — народный депутат Сергей Подгорный (БЮТ). Он был немногословен: зачитав пояснительную записку к документу, господин Подгорный предложил поддержать проект и направить его на изучение в КС. “После принятия законопроекта мы снимем все противоречия, которые сейчас есть в основном законе, включая и появившиеся после решения Конституционного суда”,— сказал депутат.

Обсуждение документа длилось недолго — большинство выступающих были согласны с предлагаемыми нормами. Парламентарии не скрывали, что выполняют лишь “техническую функцию” передачи проекта для изучения в КС. “Первое чтение и обсуждение этого законопроекта возможно только после того, как Конституционный суд направит нам его со своим выводом”,— сообщил депутатам глава комитета по правовой политике Сергей Мищенко (БЮТ). “Давайте уже голосовать”,— призвал коллег член фракции Партии регионов Михаил Чечетов. В результате документ поддержали 401 народный депутат (представители всех парламентских фракций).

Этим же постановлением народные депутаты обратились к КС с предложением предоставить вывод до 16 июля — дня окончания VI сессии. Как известно, в соответствии с процедурой внесения изменений в Конституцию после положительного вывода КС народные депутаты должны принять документ в первом чтении и повторно направить его в КС. Для окончательного вступления изменений в силу документ должны поддержать во втором чтении не менее 300 депутатов на следующей сессии Рады, которая начнется осенью. “Если мы не проведем первое чтение на этой сессии, то 27 марта 2011 года выборов вообще не будет,— заявил Сергей Мищенко.— Они смогут состояться только в октябре или ноябре 2011 года”.

Валерий КУЧЕРУК