Луганский губернатор тащит Донетчину в еврорегион

Председатель Луганской облгосадминистрации Валерий Голенко решил предстать перед своими избирателями флагманом региональной мини-интеграции с Россией. Луганский губернатор заявил, что создать международный еврорегион “Донбасс” в составе Донецкой, Луганской и Ростовской областей якобы “решено окончательно”. При этом Голенко умалчивает, что в Донецке и Ростове решать что-либо “окончательно” не спешат и весьма пессимистически смотрят на перспективы его старой идеи о еврорегионе “Донбасс”.

Голенко решил поучиться у “бандеровцев”

Председатель Луганской ОГА Валерий Голенко еще в свою бытность спикером областного парламента зарекомендовал себя как ярый борец с “героизацией гитлеровских пособников” из ОУН-УПА и восторженный поклонник усиления украинско-российской дружбы. По некоторым данным, в случае поражения Януковича Голенко предполагал идти на местные выборы с именным блоком под радикальными пророссийским лозунгами. Дело в том, что Голенко как представитель команды Ефремова — Тихонова имеет весьма давние и теплые отношения с представителями российской власти, в частности с мэром Москвы Юрием Лужковым. Теперь же Голенко, видимо, придется идти на местные выборы с ПР, но симпатии избирателей Валерий Николаевич будет завоевывать проверенным способом — и дальше крепить украинско-российскую дружбу.

Сразу после харьковской встречи Януковича и Медведева Голенко поведал, что и губернаторам Луганской, Донецкой и Ростовской областей в Харькове удалось достигнуть “окончательного соглашения” по созданию еврорегиона “Донбасс”. По словам руководителя Луганской ОГА Валерия Голенко, “необходимые документы уже находятся на выходе к подписанию”.

С идеей создания еврорегиона “Донбасс” Голенко носится с 2006 года, однако мало кто помнит, что еще почти за год до этого о вхождении Луганщины в еврорегион впервые заговорил тогдашний вице-губернатор, львовский “варяг” Зиновий Гузар. Он озвучил мысль о том, что неплохо было бы применить к приграничному краю известную модель европейской интеграции, к которой Луганщина имела самое непосредственное отношение еще с 2003 года. Тогда ее “почетное членство” в трансграничном союзе еврорегиона “Буг” инициировали предприниматели из Люблинской торговой миссии в Луганске. За два года их инициатива принесла Луганщине серьезные выгоды: экспорт местных товаров в Польшу увеличился почти в два раза, а импорта — более чем в пять раз. Но тогда Гузара иначе как “эмиссаром, призванным насаждать львовские порядки в самом восточном украинском регионе”, не называли, а его идею приняли в штыки.

Что касается еврорегиона “Донбасс”, то тут далеко не все гладко, так как изменившееся российское законодательство требует утверждения соглашения сторон в местном законодательном органе. Как удалось выяснить “Комметариям”, ростовские депутаты и сегодня явно не торопятся с признанием приграничного межгосударственного образования, ожидая команды и средств из Кремля. Поэтому заявления Голенко о создании еврорегиона пока могут рассматриваться только как предвыборный пиар.

В Донецке говорят “Еврорегион”, а подразумевают СЭЗ

Похоже, что и в Донецке особо не радуются предполагаемому интеграционному триумфу. Как оказалось, губернатор Донетчины Анатолий Близнюк уточнил, что его область присоединится к новому межгосударственному образованию только после того, как соглашение подпишут луганчане и ростовчане. До этого в Донецке вообще старались не афишировать инициативу Голенко, считая ее чужой и бесперспективной. Так, еще в октябре прошлого года одно местное интернет-издание привело оценку “источника из Донецкой ОГА”, который назвал замышляемое соглашение филькиной грамотой. По его словам, деятельность нового образования в ближайшее время вряд ли будет иметь конструктивный характер. “Создание еврорегионов ничем на законодательном уровне не подкреплено. Как работали предприятия друг с другом, так и работают. Рабочие группы проводят заседания в Луганске, в Ростове. Периодически обсуждают какие-то вопросы, научные проблемы, например использование реки Дон. Но никакой нормативной базы нет”, — подчеркнул источник.

Впрочем, если в Донецкой ОГА не рвутся реализовывать идею еврорегиона, то в Донецком облсовете (с недавних пор проявляет “самостоятельность” по отношению к ОГА, что обусловлено противостоянием групп влияния в ПР) ухватились за идею создания еврорегиона как повод для возрождения на Донетчине СЭЗ и ТПР. Так, на днях по инициативе заместителя председателя Донецкого облсовета Владимира Ишкова состоялось расширенное заседание, на котором чиновники потребовали от Кабмина и ВР реанимировать закон о СЭЗ и ТПР на территории области, что должно стать важным стимулом к созданию “нового субъекта международного сотрудничества” в приграничье.

Таким образом, региональное укрепление дружеских отношений между двумя “братскими народами” местные чиновники рассматривают и как возможность получить от Киева экономические и финансовые преференции. Даже если речь не пойдет дальше разговоров о создании еврорегиона, то и под них можно выбить средства хотя бы на проведение так любимых региональными чиновниками заседаний “рабочих групп”, “круглых столов” и “международных экономических форумов”. При этом реальной региональной интеграции катастрофически не хватает средств. Так, как признался “Комментариям” источник в погранслужбе, сегодня не хватает денег на обустройство ранее запланированных восьми контрольно-пропускных пунктов на границе между Донецкой и Ростовской областями. Профинансирована работа только половины из них. По словам источника, на обустройство еврорегиона требуется многократно больше денег. Конечно же, если речь не идет о банальном “распиле” казенных средств под “воздушные замки” на границе.

Ахметову не нравится “бандитский” имидж Донецка

Компания СКМ всерьез занялась ребрендингом региона. В ходе недавнего круглого стола “Создание регионального бренда: Донецк — деловая столица Украины” директор СКМ по международным связям и отношениям с инвесторами Джок Мендоза-Вилсон заявил, что “у города, к сожалению, есть реальная проблема с репутацией”. По его словам, “зачастую изначально город и область воспринимаются негативно, и такое восприятие основано на “несвежей” информации”, которая отпугивает инвесторов. Мэр Донецка Александр Лукьяненко считает виновными в плохом реноме города и области “оранжевых” политиков, искусственно создавших Донбассу имидж бандитского и бескультурного региона. Руководитель донецкого филиала Национального института стратегических исследований Юрий Макогон утверждает: “Донецк уже давным-давно является деловой столицей Украины. И называть регион, в котором ковался ядерный и космический щит страны, бандитским — это обыкновенный политический шантаж”.

Новый бренд донецкие реформаторы решили ковать уже без устаревших ассоциаций в виде терриконов, дымящихся труб и шахтных копров. Отказались они и от рассадки в мировых столицах железной пальмы Мерцалова. Не остался в стороне и губернатор области Анатолий Близнюк, который провозгласил начало собственных реформ в экономической сфере. Для этого создан соответствующий региональный комитет. “Главное — мы должны разработать новую идеологию, которая позволит нам работать действительно в интересах наших людей, — напутствовал единомышленников Близнюк. — На базе Донецкой области будут осуществлены пилотные проекты по ряду направлений”.

Александр МИЩЕНКО