Прошло уже больше года с тех пор, как Верховная Рада приняла Закон о рынке природного газа. Его сразу же назвали революционным — он должен был разрушить монополию областных и городских газораспределительных компаний, которые много лет подряд контролировали всю цепочку поставок голубого топлива конечным потребителям в своих регионах. Сделать это должно было обязательство в рамках европейской практики (так называемый Третий энергопакет) по разделению функций поставки и передачи по трубе газа.
Сами обл- и горгазы подготовились к этой новации загодя, создав дочерние сбытовые предприятия в форме обществ с ограниченной ответственностью и приставкой. Со второй половины 2015 года с конечными потребителями договоры стали подписывать именно эти “дочки”, тогда как их материнские структуры стали своеобразными бэк-офисами, продолжив выполнять функции транспортировки газа и управлять газораспределительными сетями.
Ситуация стала меняться в этом году. Все больше новичков стало заходить на традиционный рынок облгазов, две трети которых в стране контролирует группа, связанная с газовым олигархом Дмитрием Фирташем. “Деловая столица” проанализировала 100 крупнейших тендеров с конца 2015 года, чтобы определить, насколько сильно новички рынка влезли на территорию газовых старожилов, а также кто, собственно, стоит за ними.
С начала 2016 года было проведено 3,7 тыс тендеров с кодом 06.20.1 (газ природный) на сумму 4,3 млрд грн. По подсчетам “Деловой столицы”, 800 млн грн. из этой суммы пришлось на открытые торги, остальное — на переговорную процедуру с поставщиками газа. При этом за три последних месяца состоялось 600 тендеров, на которых “переговорщики” получили заказов на 350 млн грн, тогда как конкурсанты — 360 млн грн. То есть, большинство газа стало продаваться уже на открытых конкурсах.
Первое место среди новичков — у черкасской компании “Энергогазрезерв” с суммой 272 млн грн. Она принадлежит Алексею Кивенко, который в 2007-2009 годах был членом правления ОАО “Черкассыгаз” из группы Дмитрия Фирташа.
В СМИ его довольно часто называют человеком, близким к владельцу Group DF, но доказать существование связи между ними на сегодняшний день пока никому не удалось.
На втором месте — “Энерджи трейд груп”, которая поставила газа на 208 млрд грн. Учредителем компании является офшор из Белиза Redshire Solutions, бенефициаром которого компания называет некую Норин Джозеф. Впрочем, эту структуру в реальности считают близкой к топ-менеджменту государственного предприятия “Объединенная горно-химическая компания”, которое управляет Иршанским ГОКом и Вольногорским ГМК. В материалах уголовного производства, которое открыла в минувшем году Генпрокуратура по факту незаконной разработки Межиреченского месторождения, ”Энерджи трейд груп” была названа “транзитером” ОГХК, проводившей с последней “фиктивные хозяйственные операции”.
В СМИ уже давно высказываются предположения, что ”Объединенная горно-химическая компания” входит в орбиту Николая Мартыненко — близкого соратника экс-премьера Арсения Яценюка и ключевого спонсора его “Народного фронта”. Еще одна деталь: “Энерджи трейд груп”,по данным “Деловая столица”, в в 2015-2016 г. закупал газ у австрийской компании Antra GmbH. В свое время ее возглавлял житель Вены с киевскими корнями Леонид Марчук. До 2007 года он был акционером и членом наблюдательного совета некоторых предприятий из группы “Бринкфорд” того же Мартыненко.
Эта же связь выводит на третьего участника рейтинга самых удачливых газовых новичков, сумма дохода которого составила 122 млн грн — компанию “Транс-газ бюро”. Единственный заказчик этого трейдера — государственное предприятие “Заря-Машпроект”. Как указано в регистрационный документах “Транс-газ бюро”, ее конечный бенефициар — уже упомянутый Леонид Марчук.
На четвертом месте — “Укр-Альянс групп” с суммой 106 млн грн. С июня эта компания оформлена на киевлянина Дмитрия Радионова, но до этого основателем и руководителем был Александр Чарный, который больше 10 лет занимается мелко-оптовыми поставками газа, создав за это время целую вереницу фирм соответствующего профиля. Чарный, на которого раньше работал Радионов в компании “Константа Украина”, не ушел “в никуда”. С начала 2016 года он является главой правления “Донецкоблгаза”.
Замыкает пятерку компания “Экометан”. Она принадлежит полтавскому бизнесмену Николаю Лозе, в прошлом главе областного филиала госпредприятия при МВД “Спецсервис”, и помощника экс-нардепа от Партии регионов Юрия Самойленко. “Экометан” поставляет газ в основном предприятиям Полтавской области.
Кроме того, в списке газовых фаворитов присутствуют и откровенно одиозные участники. Доходом в 28 млн грн может похвастаться, например, компания “Газинвест-трейдинг” Эдуарда Слинько, который ранее был одним из топ-менеджеров Александра Януковича.
Появление новичков за очень редким исключением проходит по старым правилам — с применением “переговорной процедуры”, то есть в обход открытого конкурса, как это было заведено у вчерашних монополистов — обл- и горгазов. Проект “Наші гроші”, который следит за тендерами в сфере государственных закупок, в июле этого года провел анализ трех сотен закупок по коду 06.20.1 (газ природный) на общую сумму 304,60 млн грн за последние два месяца, отобрал 30 крупнейших и посмотрел, по какой цене поставлялся газ от старых облгазов по переговорной процедуре и какой была цена на открытых конкурсах. “Самым дорогим газом оказался тот, который был закуплен по неконкурентной переговорной процедуре в сбытовых подразделений облгазов.
Все остальные сделки с частными трейдерами, которые проводились в соответствии с новым законом по открытым торгам, обеспечили бюджетным заказчикам газ дешевле минимум на 1 тыс. грн за тысячу кубометров”, - пишут “Наші гроші”. Все, что остается в таком случае старожилам — предоставить безальтернативно в пользование свою сеть для доставки газа, купленного “на стороне”. Но стоимость такой услуги жестко регламентирована НКРЭКУ — она составляет от 169,3 до 731,2 грн за тысячу кубометров в зависимости от области.
