Короли аппаратов. Чьи люди получили портфели госсекретарей

Доставшиеся по наследству

Среди победителей конкурсов на должности госсекретарей министерств самый большой опыт аппаратной работы имеет Виктор Иванкевич. Он занимал пост заместителя министра социальной политики с декабря 2007-го по июнь 2010-го, а 12 марта 2014 г. вернулся в Минсоцполитики уже в статусе замминистра — руководителя аппарата. Оба раза его приводила в министерство Людмила Денисова вскоре после того, как получала портфель министра. Она и сейчас плотно контактирует с Иванкевичем, будучи народным депутатом от “Народного фронта” и возглавляя парламентский комитет по вопросам соцполитики, занятости и пенсионного обеспечения.

 

Ни Павел Розенко, сменивший Денисову на посту министра в декабре 2014 г., ни Андрей Рева, получивший эту должность в апреле 2016-го, не сочли необходимым смещать руководителя аппарата, тем более что это было чревато лишним конфликтом с НФ. Теперь, превзойдя на конкурсе 14 конкурентов, 56-летний Иванкевич спокойно может сменить вывеску на своем кабинете и остаться главным боссом для всех сотрудников  министерства на ближайшие пять лет.

В сентябре 2015 г. кадровая рокировка произошла в Министерстве регионального развития, строительства и ЖКХ, возглавляемом вице-премьером Геннадием Зубко. Вячеслав Негода вернулся на пост первого замминистра, а освобожденное им кресло замминистра — руководителя аппарата занял Максим Малашкин, с апреля 2014 г. работавший директором департамента нормативно-правового регулирования. Своей карьерой в Минрегионе он обязан Владимиру Гройсману, который взял его с собой из Винницы: с 2006 г., когда Гройсман был избран мэром Винницы, Малашкин работал в аппарате Винницкого горсовета. Недавно ему исполнилось 35 лет, конкурс на должность госсекретаря он выиграл у 10 конкурентов.

 

Доверенные лица министров

В тот же день в марте 2014 г., когда Иванкевич вернулся на работу в Минсоцполитики, аналогичную должность в Министерстве юстиции получила Анна Онищенко. Давний друг и соратник Арсения Яценюка Павел Петренко, возглавивший Минюст, объяснил ее назначение просто: “Она работала с нами в партийной системе”. Через два месяца Онищенко была переведена на должность председателя Государственной регистрационной службы, а в декабре 2014-го по протекции главы Минюста получила пост министра Кабинета Министров (то есть главы секретариата правительства) и занимала его до апреля 2016-го, после чего вернулась в Минюст на ту же должность, с которой начинала: замминистра — руководителя аппарата. Недавно ей исполнилось 32 года. Конкурс на должность госсекретаря она выиграла у восьмерых конкурентов.

 

В декабре 2014 г. специально под Юрия Стеця в правительстве была создана должность министра информполитики. Три месяца Стець искал себе зама, который бы руководил аппаратом нового министерства, и в конце концов остановился на кандидатуре журналиста Артема Биденко, с августа 2014-го работавшего начальником управления по вопросам рекламы КГГА. Сотрудников министерства Стець и Биденко подбирали вдвоем. Сейчас Биденко 35 лет, состязаться с ним за должность госсекретаря захотели только три человека, что неудивительно: все понимают, что “Минстець” просуществует ровно столько времени, сколько министром будет Стець.

 

14 мая 2015 г. в результате большого скандала был уволен замминистра — руководитель аппарата Министерства внутренних дел Сергей Чеботарь, после того как подверглись нападению тележурналисты, которые хотели заснять его особняк, не внесенный в декларацию. Кресло, освобожденное Чеботарем, получил другой человек из близкого окружения министра Арсена Авакова — Алексей Тахтай, с марта 2014 г. занимавший в МВД должность директора департамента финансового обеспечения и бухгалтерского учета. Тахтаю 32 года (он на полгода старше Анны Онищенко), ему удалось выиграть конкурс у 10 конкурентов, и уже 30 ноября распоряжением Кабмина он — первый среди победителей подобных конкурсов — был назначен на должность госсекретаря МВД.

 

В апреле 2016 г. при формировании нового правительства было решено создать Министерство по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц. Пост министра получил Вадим Черныш, до того возглавлявший Госагентство по вопросам восстановления Донбасса. Своим замом — руководителем аппарата он выбрал Сергея Злакомана, которого он же в сентябре 2015-го пригласил работать в упомянутое Госагентство. Злакоману 36 лет, в борьбе за должность госсекретаря министерства он победил на конкурсе восьмерых конкурентов.

 

29 апреля 2016 г. обмен портфелями был произведен в руководстве Министерства культуры. Должность замминистра — руководителя аппарата перешла от Татьяны Мазур к Ростиславу Карандееву, а от Карандеева к Мазур — должность замминистра. Портфель заместителя министра культуры Карандеев получил в январе 2015 г., когда министерством руководил вице-премьер Вячеслав Кириленко. А в 2014 г., когда нынешний министр Евгений Нищук возглавлял Минкультуры в первый раз, Карандеев был его советником и неоднократно вместе с ним участвовал в публичных мероприятиях. Сейчас Карандееву 44 года, он стал победителем конкурса на должность госсекретаря, имея шестерых конкурентов.

 

Проверенный на войне

7 октября 2015 г. должность заместителя министра обороны — руководителя аппарата получил генерал-лейтенант Александр Дублян. Его предшественник полковник Петр Мехед был уволен в рамках чистки, проведенной в Минобороны и Генштабе по решению Петра Порошенко, который потребовал, чтобы там не осталось “паркетных” руководителей, а вместо них пришли те, кто принимал непосредственное участие в АТО.

Дублян ранее был начальником военной службы правопорядка в ВСУ, основные усилия которой с начала проведения АТО были сосредоточены на противодействии диверсиям и террористическим актам на военных объектах в Донецкой и Луганской областях. На новой должности Дублян получил от министра Степана Полторака задачу “обеспечить исполнительскую дисциплину в Минобороны”. По-видимому, задача была выполнена, поскольку через год работы Дубляна повысили в звании до генерал-полковника.

 

В начале декабря он отчитался о проведенной реорганизации, которая, по его словам, позволила привести аппарат Минобороны к функциональному назначению и стандартам, существующим в странах НАТО. В период с июля по ноябрь 2016 г. были расформированы 15 структурных подразделений Минобороны, 11 — полностью или частично переформированы, девять из них получили новых руководителей. При этом численность аппарата министерства сократилась на 191 должность.

Сейчас Дубляну 52 года (Полторак младше его на восемь месяцев). Конкурс на должность госсекретаря Минобороны проходил по особым правилам. Тем не менее Дублян получил 13 конкурентов и победил.

Новые, но старые

В Министерстве экономического развития и торговли на посту замминистра — руководителя аппарата с апреля 2015-го до октября 2016-го работала Юлия Клименко. Она уволилась по собственному желанию. 7 декабря, согласно распоряжению правительства, ее кабинет занял 37-летний Алексей Перевезенцев, сумевший превзойти остальных 22 участников конкурса на должность госсекретаря. Он пришел в МЭРТ в 2012 г., когда министерством руководил Петр Порошенко. Сначала Перевезенцев был заместителем директора, а с декабря 2012 г. — директором юридического департамента.

 

В Министерстве иностранных дел с поста замминистра — руководителя аппарата должен уйти Вадим Пристайко, который не участвовал в борьбе за должность госсекретаря. Победу в конкурсе одержал 45-летний Андрей Заяц, с которым состязались пять конкурентов. Он работает на дипломатической службе с 1995 г. Единственный перерыв в его дипкарьере длился с декабря 2014-го по июль 2015-го. Тогда он руководил аппаратом премьера Яценюка, после чего вернулся в МИД на свою прежнюю должность директора департамента стран Ближнего Востока и Африки.

 

В Министерстве образования и науки придется распрощаться с постом замминистра — руководителя аппарата Роману Гребе. С марта по декабрь 2014 г. он был замом руководителя аппарата премьера Яценюка, затем до апреля 2016-го — замминистра Кабинета Министров, после чего его приютила в МОН по просьбе Яценюка министр Лилия Гриневич. Греба принял участие в конкурсе на должность госсекретаря МОН, но не смог добиться ни первого, ни даже второго места среди восьми претендентов. Победителем стал 55-летний Павел Полянский, который работал в аппарате МОН в 1997—2007 гг. и затем дважды занимал пост замминистра: с января 2008-го по март 2010-го и с марта 2014-го по сентябрь 2015-го. Гриневич, возглавляя парламентский комитет по вопросам науки и образования, имела опыт взаимодействия с Полянским. Теперь она сможет это сотрудничество возобновить.

 

 Юрий ВИШНЕВСКИЙ