Конкурсная программа не удалась

Вчерашний конкурс по продаже “Лугансктепловоза” вновь завершился скандалом. Покупка предприятия российским “Трансмашхолдингом” не стала сюрпризом. Но удивление участников рынка вызвало то, что за 76% акций завода было уплачено почти вдвое меньше, чем оценивал рынок,— всего 410 млн грн. В не допущенной к торгам структуре группы “Приват” заявили, что оспорят результаты приватизации в суде. Основания для этого есть, отмечают юристы.

К участию в торгах по продаже госпакета акций “Холдинговой компании 'Лугансктепловоз'” были допущены всего две компании: Научно-производственное объединение им. Фрунзе, подконтрольное предпринимателю Константину Григоришину, и Брянский машиностроительный завод, входящий в состав российского “Трансмашхолдинга”. Кипрской Mantara Holding, подконтрольной группе “Приват”, было отказано в участии за день до конкурса.

Допущенные к участию в торгах компании торговаться не стали. Были рассмотрены конкурсные предложения. Компания господина Григоришина предложила 400 млн грн, Брянский машиностроительный завод — 410 млн грн ($51,8 млн). Лицитатор высказал предложение повысить цену до 414 млн грн, но ни одна из компаний его не поддержала. В результате победителем объявили структуру “Трансмашхолдинга”.

Брянский машиностроительный завод уже покупал этот пакет в марте 2007 года. Тогда за него было уплачено 292,5 млн грн ($58,5 млн) при стартовой цене 292 млн грн. Но в ноябре того же года Верховный суд по иску “Днепровагонмаша”, подконтрольного группам “Приват” и ТАС, признал конкурс незаконным. В конце ноября 2009 года акции были перечислены со счетов “Трансмашхолдинга” на счет Фонда госимущества (ФГИ; см. “Коммерсант-Украина” от 20 ноября 2009 года). Суд обязал фонд вернуть покупателю 292,5 млн грн. Однако, по словам председателя ФГИ Александра Рябченко, на решение суда будет подана кассация. В случае успешного для государства решения “Трансмашхолдингу” придется заплатить в бюджет 117,5 млн грн.

ОАО “ХК 'Лугансктепловоз'” — крупнейший в Украине производитель магистральных и маневровых тепловозов, дизельных и электропоездов. Производит также трамваи, поворотные круги и запчасти для железнодорожного транспорта. В 2009 году выручка компании составила 543,6 млн грн, убыток — 157,3 млн грн

Сумма, вырученная за госпакет, оказалась меньше ожидаемой ФГИ. По словам господина Рябченко, в фонде рассчитывали выручить не менее 500 млн грн. Аналитик Eavex Capital Оксана Лешук отмечает, что, исходя из котировок “Лугансктепловоза” на “Украинской бирже” накануне торгов, госпакет стоил 797 млн грн. Вчера акции “Лугансктепловоза” подешевели на 12%, капитализация составила 923,8 млн грн. Это объясняется тем, что рынок ориентируется на цену, предложенную на конкурсе, а также опасениями, что работа предприятия может быть заблокирована из-за потенциальных судебных исков.

Вчера в не допущенной к торгам Mantara Holding заявили, что собираются оспорить результаты конкурса в суде. В ФГИ объясняют, что не допустили компанию, поскольку та не предоставила данные об источниках поступления средств для приватизации, а также заключения украинского аудитора. Уполномоченный представитель Mantara Holding Вячеслав Деришев утверждает, что компанию уведомили о нехватке документов лишь после 17.00 за день до торгов, хотя заявка была подана еще 7 июня. “Нам даже не назвали конкретную причину недопуска. Выяснить ее до утра 15 июня мы не смогли. И только перед проведением самого конкурса в устной форме нас проинформировали о причине решения фонда”,— рассказал он. По словам господина Деришева, в конкурсной заявке Mantara Holding было четко прописано, что она располагает заключением иностранного аудитора, а ее конечные бенефициары — крупнейшие акционеры ПриватБанка Игорь Коломойский и Геннадий Боголюбов. “Мы считаем, что нас отстранили незаконно и что был сговор между участниками конкурса”,— заявил он. Такого же мнения придерживается заместитель председателя специальной контрольной комиссии Верховной рады по вопросам приватизации Александр Бондарь (НУНС), который был одним из немногих, кто присутствовал в зале при проведении торгов. “О том, что результаты конкурса были предопределены заранее, говорит тот факт, что представители НПО им. Фрунзе, внесшего задаток в размере 40 млн грн, выведенных для этого из оборота предприятия, даже ни разу не подняли карточку”,— говорит он.

В пресс-службе ФГИ эти обвинения считают надуманными. “Если компания сочтет необходимым обращаться в суд, то фонд готов отстаивать свою позицию”,— отметили в ведомстве. В пресс-службах управляющей компании Константина Григоришина “Энергостандарт” и НПО им. Фрунзе от комментариев отказались. Господин Григоришин был недоступен для комментариев — его мобильный телефон был отключен. Пресс-секретарь “Трансмашхолдинга” Артем Леденев от комментариев отказался.

По мнению члена комитета Верховной Рады по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Андрея Кожемякина (БЮТ), продажей “Лугансктепловоза” правительство и ФГИ заложили мину замедленного действия. “Если Mantara Holding выиграет суд, а власть сменится, то пакет не только смогут вернуть в госсобственность — это может стать основанием для возбуждения уголовного дела по факту сговора”,— говорит он.

Партнер юридической компании “Правовые партнеры” Андрей Доманский считает, что у структур группы “Приват” есть хорошие шансы отстоять свои интересы. “Прежде всего, в конкурсных условиях не указано, какая именно компания должна давать аудиторское заключение — западная или украинская. Ссылаясь на Хозяйственный кодекс, компания вполне может доказать свою правоту,— отмечает он.— Нарушением является и отказ без указания причины”. Партнер юридической фирмы Magisters Сергей Власенко говорит, что закон “О приватизации” предусматривает равные возможности для всех участников конкурса. “То, что произошло на этом конкурсе, нельзя назвать предоставлением равных возможностей”,— полагает он.

Председатель правления Центра прикладных политических исследований “Пента” Владимир Фесенко считает, что результаты конкурса определили политические договоренности между руководством Украины и России. “Вопрос восстановления интересов российских инвесторов в Украине несколько раз обсуждался комиссией Путин—Азаров. И это обсуждение велось во вполне конкретной плоскости — возврат российских инвесторов на украинские предприятия, что, собственно, сейчас и произошло”,— отмечает эксперт.

Александр ЧЕРНОВАЛОВ, Олег ГАВРИШ, Андрей ЛЕДЕНЕВ