Кому отдадут ГАЭС

25 января собрание акционеров ОАО “Днестровская ГАЭС” приняло решение о возобновлении деятельности этой компании, которая находилась в состоянии ликвидации с сентября 2009 г. Напомним: акционерное общество на базе одноименной недостроенной гидроаккумулирующей электростанции в Черновицкой области было создано в 1998 г. с целью привлечения негосударственных инвестиций в ее сооружение. Как сообщает пресс-служба НАК “Энергетическая компания Украины”, которой принадлежит 87,4% акций “Днестровской ГАЭС”, акционеры также переименовали ОАО в публичное акционерное общество. Еще 11,4% акций компании пребывает в собственности государственной “Укргидроэнерго”.

Решение о воскрешении АО, принятое на прошлой неделе, уже не первое. История противостояния между сторонниками достройки “Днестровской ГАЭС” в составе акционерного общества и сторонниками возведения объекта в составе государственного “Укргидроэнерго” началась с первым приходом Юлии Тимошенко в премьерское кресло и назначением министром топлива и энергетики Ивана Плачкова. В декабре 2005 г. акционеры ОАО “Днестровская ГАЭС” приняли решение о ликвидации общества и о передаче целостного имущественного комплекса в виде недостроенной станции “Укргидроэнерго”.

Однако в мае 2007 г., когда Кабмин возглавлял Виктор Янукович, было принято обратное решение об отмене ликвидации общества, а с 1 июня того же года управление строительством энергообъекта вновь возвращено в компетенцию ОАО.

В 2009 г. история повторилась: в сентябре акционеры ОАО “Днестровской ГАЭС” приняли повторное решение о ликвидации общества. Ему предшествовали приказ министра топлива и энергетики Юрия Продана о передаче функций заказчика сооружения объекта компании “Укргидроэнерго”, а также распоряжение правительства Юлии Тимошенко о передаче имущества в виде недостроя на баланс “Укргидроэнерго”. При этом на балансе “Днестровской ГАЭС” осталась ГЭС-2, которая производит электроэнергию для нужд строящегося объекта.

Таким образом, обратная переигровка с ликвидацией-возобновлением АО образца января 2012 г. завершает двухсерийный семилетний цикл противостояния. Однако поскольку руководители нынешнего топливно-энергетического блока правительства Николая Азарова многие свои управленческие решения публично не обсуждают, остается вопрос, с какой целью реанимируется АО, и не является ли решение акционеров от 25 января прелюдией к последующей обратной передаче станции на баланс “Днестровской ГАЭС” с дальнейшей возможной приватизацией объекта?

“Я слышал, что это решение (акционеров о возобновлении АО. — “і”) связано с вопросами кредитования проекта. В частности, высказывалось мнение, что будет эффективнее реструктуризировать активы и выделить строящийся объект в отдельную структуру, чтобы это не находилось в общем котле “Укргидроэнерго”. Однако что и как будет передаваться или делиться, и будет ли, сказать Вам не могу”,— сообщил “і” эксперт энергетической отрасли.

В свою очередь, президент Энергетической ассоциации Украины Василий Котко не поддерживает идею возможной обратной передачи имущественного комплекса на баланс “Днестровской ГАЭС”.

“Пока объект находился в “Укргидроэнерго”, там хоть что-то более-менее делалось, потому как эта компания обладает определенными финансовыми возможностями. Однако что будет делать одинокая “Днестровская ГАЭС” с единственным достроенным гидроагрегатом из семи запроектированных, если обратно получит станцию? Любой инвестор, перед тем как вкладываться в достройку, потребует гарантированного тарифа на электроэнергию, который обеспечит возврат средств. С таким же успехом ГАЭС можно достраивать и в составе “Укргидроэнерго”,— сказал “Экономическим известиям” господин Котко. По мнению эксперта, “Днестровская ГАЭС” могла бы обладать неплохими возможностями по привлечению инвестиционных средств на более поздних этапах завершения строительства при наличии уже работающих блоков, однако в нынешнем виде вряд ли инвесторы проявят к ней большой интерес.

Безусловно, “Укргидроэнерго” вряд ли можно назвать эффективным строителем. В частности, по заключению Счетной палаты, Минтопэнерго на протяжении 2008-10 гг. не обеспечило рационального использования средств госбюджета на сооружение ГАЭС. При этом из-за постоянного срыва графика стоимость работ возросла в 2,4 раза — до 8457 млн. грн. Украина только в декабре 2010 г. ввела в промышленную эксплуатацию первый гидроагрегат станции мощностью 350 МВт, хотя к этому времени планировалось ввести в строй три гидроагрегата.

Однако остается вопрос: что является истинной целью властей в случае возможной переброски ГАЭС в состав отдельной акционерной структуры? Привлечение инвестиций или обеспечение приватизации будущей самой крупной ГАЭС в Европе нужной бизнес-группой?

Олег КИЛЬНИЦКИЙ