Инвестиционная приманка

О миллиардах долларов в экономику Украины начали говорить, как только стало известно, что она будет одной из хозяев чемпионата Европы по футболу. Однако реализация этих позитивных прогнозов у некоторых экспертов вызывает сомнения. Мол, Украина действительно имеет прекрасный лотерейный билет, который обещает быструю окупаемость вложенных инвестиций. Но прибыльность и спешность реализации футбольного чемпионата зависит от слаженности действий украинской власти и стабильности экономического развития страны вообще. Впрочем, наряду со скепсисом существуют и позитивные сигналы. Так, один из них — внедрение определенных налоговых преференций для зарубежных инвесторов, готовых вкладывать в Евро-2012.

По словам заместителя председателя Государственной налоговой администрации Украины (ГНА) Сергея Лекаря, речь идет о льготном налогообложении прибыли предприятий и освобождении от налогообложения дохода, полученного УЕФА. Дело в том, что УЕФА — владелец отдельных прав (в частности, маркетинговых) на осуществление определенной деятельности различными организациями. Предоставив такие льготы, можно рассчитывать на то, что удастся привлечь дополнительные организации для успешного проведения чемпионата. В перечень налоговых уступок, которые предлагается поддержать народным избранникам, попала и норма об освобождении капитальных активов от уплаты НДС при завозе на таможенную территорию Украины. А вот получать высококлассных заграничных специалистов для обеспечения позитивной динамики реализации Евро-2012 предлагается благодаря льготе в уплате налога с доходов физических лиц, являющихся работниками УЕФА. Но на этом перспективы получения налоговых льгот не заканчиваются. Местные органы власти, на территории которых будут проводиться матчи чемпионата, могут идти на уступки застройщикам в вопросах уплаты арендной ставки за землю.

Вместе с тем, чемпионат — это не только выдача льгот. Так, сегодня ведутся разговоры о целесообразности введения туристического сбора. Единства в этом вопросе нет. Местная власть доказывает, что во всей Европе туристы отчисляют определенную сумму в казну конкретного города, который они посещают. А их оппоненты твердят, что в украинских городах заграничный турист получает не тот уровень услуг, который ему предоставляют в европейских городах. “В общем, это нуждается в принятии согласованного решения. Поскольку местные органы самоуправления должны иметь определенные источники для обслуживания своих местных общин, а пребывающие граждане (на территории такого города) должны вносить определенную плату”, — говорит Лекарь.

Взять “свое” от Евро-2012 хотят и налоговики. По словам Лекаря, на период проведения чемпионата в Украине может быть введена упрощенная система выдачи документов для предпринимательской деятельности. Он уточнил, что срок действия таких документов будет ограничен и что такая практика будет возможна в городах, участвующих в проведении Евро-2012. “Сейчас рассматривается такая возможность — чтобы человек, который сдал, предположим, квартиру или предоставил транспортные услуги по перевозке, регистрировался и платил в бюджет соответствующую сумму”, — объяснил он.

Не совсем согласен с такими налоговыми преференциями экономист Международного центра перспективных исследований Александр Желудь. Он считает, что и внутренние, и внешние инвесторы должны иметь равные условия работы на рынке. Если одни получают льготы, то и другие должны получить хоть что-то. Есть вопрос у эксперта и к освобождению от НДС определенных видов импортных товаров. По словам Желудя, одной из причин недавнего изменения валютного курса был избыточный наплыв импортных товаров. Поэтому облегчая доступ к определенным заморским товарам, следует смотреть, чтобы это не уничтожало отечественного производителя. Кроме того, следует создать систему контроля за прозрачностью получения этих льгот. Но и тут он видит проблемы. “Любая система контроля не является абсолютно честной и постоянно работающей. Всегда существует возможность, что ее на самом деле поглотит тот, кого она контролирует. Поэтому нужно иметь минимальное количество преференций, чтобы их не могли использовать не по назначению”, — подытоживает Желудь.

Наталья БИЛОУСОВА