Энергетический бунт

Месяц назад премьер Владимир Путин решил, что нужно снизить цены на электроэнергию в стране: в 38 регионах они растут быстрее плана (15% в среднем для промышленности и 9,6% для населения).

Чтобы исправить ситуацию, нужно снизить выручку энергокомпаний в этом году на 64 млрд руб., подсчитал вице-премьер, курирующий ТЭК, Игорь Сечин. Но предложения не понравились энергетикам. Первыми недовольство высказали иностранные инвесторы — гендиректора ОГК-4 (контролируется немецким E. On), “Фортума” (финский Fortum) и “Энел ОГК-5” (итальянская Enel) Сергей Тазин, Энрико Виале и Александр Чуваев. В письме Путину они указывали, что от реализации мер, предложенных Сечиным, больше всего пострадают именно тепловые ТГК и ОГК, суммарная выручка которых сократится на 35 млрд руб., при этом основной прирост в конечной стоимости энергии дают сетевые тарифы.

Но, как стало известно “Ведомостям”, госкомпании тоже недовольны предложением чиновников. Предлагаемые меры по сглаживанию роста цен на энергию негативно отразятся на выручке концерна “Росэнергоатом”, предупредил Сечина и. о. гендиректора госкорпорации “Росатом” (владеет 100% “Росэнергоатома”) Александр Локшин (копия письма есть у “Ведомостей”, его подлинность подтвердил источник, близкий к госкорпорации).

За счет отказа от индексации цен на мощность выручка концерна уменьшится на 3 млрд руб., пишет Локшин: кроме того, для АЭС и ГЭС на 15 млрд руб. будут снижены надбавки (их устанавливает ФСТ; средства идут на инвестиции и безопасность). “Русгидро” потеряет 3,5 млрд руб. надбавок, а остальное придется на “Росэнергоатом”, уточнял ранее замминистра энергетики Юрий Сентюрин.

По словам Локшина, концерну и без того урезали выплаты на этот год. Изначально в виде надбавок “Росэнергоатом” должен был получить 38 млрд руб., но потом Минэнерго снизило эту сумму до 28 млрд руб., ошибочно предположив, что концерн использует не все средства, выделенные в 2010 г., говорится в письме. Кроме этого ФСТ увеличило долю поставок по регулируемым договорам, из-за чего выручка “Росэнергоатома” упадет еще на 1,9 млрд руб., пишет Локшин. Речь идет о продаже энергии так называемой социальной группе потребителей, говорит источник, близкий к “Росатому”. Объем энергии, отпускаемой по таким договорам, был увеличен примерно на 1,5-2%, отмечает он, добавляя, что сейчас цена по ним ниже рыночной примерно в четыре раза.

Однако, продолжает Локшин, объем средств, необходимых для безопасной эксплуатации АЭС, не может быть уменьшен (надбавка на эти цели составляет 18 млрд руб.). Поэтому выручка концерна может быть уменьшена максимум на 10 млрд руб., указывает Локшин: даже с учетом этой цифры выручка компании в 2011 г. снизится к прошлогоднему показателю на 17 млрд руб., или на 8,5%.

Сечин поручил Минэнерго, Минэкономразвития, ФСТ, Ростехнадзору совместно с НП “Совет рынка” и ФСБ рассмотреть обращение “Росатома” и представить согласованные предложения, говорится в копии его поручения (есть у “Ведомостей”). Прислушаются ли чиновники к пожеланиям корпорации, не ясно: получить комментарии представителей “Росэнергоатома” и правительства не удалось.

Последуют ли примеру иностранных инвесторов и “Росэнергоатома” другие энергокомпании, не ясно. “Русгидро” и “Газпром энергохолдинг” в правительство не обращались, говорят источник, близкий к “Русгидро”, и представитель “дочки” “Газпрома”. Что думают компании по поводу недавних заявлений чиновников, их представители не комментируют. Представитель ФСК отказался от любых комментариев.

Но, по словам сотрудника одной из компаний, директор которой подписал письмо Путину, почти все российские ОГК и ТГК принимали активное участие в подготовке положений письма, а подписал тот, кто счел нужным. Письмо подписали лишь иностранцы, так как у нас в стране с ними пока еще считаются, объясняет другой энергетик.

Рецепт Сечина

Нужно отказаться от индексации тарифов на мощность (покрывают постоянные расходы энергетиков), изменить расчет мощности для “вынужденных генераторов” (дорогие станции, которые не прошли отбор), снизить инвестсоставляющую для АЭС и ГЭС, а также увеличить период тарифного регулирования для сетевых компаний с трех до пяти лет.

“Росэнергоатом”

Электроэнергетическая компания, владеет 10 АЭС мощностью 23,3 ГВт

Финансовые показатели (РСБУ, 2009 г.):

выручка — 184,2 млрд руб., прибыль — 27,2 млрд руб.

Анна ПЕРЕТОЛЧИНА