Для Азарова есть замена

После полутора лет работы во главе украинского правительства Николай Азаров пока не может похвастаться выдающимися достижениями. В своих выступлениях он охотно приводит статистические данные, которые должны убедить слушателей в улучшении ситуации в стране. Впрочем, украинцев, большинство из которых переживают не лучшие времена, макроэкономические показатели не вдохновляют. То и дело возникают протесты отдельных социальных групп. “Как технологический ход президент может использовать отставку премьера в случае существенного ухудшения ситуации”,— сказал “i” директор Центра моделирования ситуаций Виталий Бала. С ним согласен директор Центра прикладных политических исследований “Пента” Владимир Фесенко. “Хотя президент пока говорит, что правительство будет работать, протесты тех же афганцев и чернобыльцев усиливают недовольство главы государства. Поэтому вопрос о замене премьера может возникнуть в любой момент”,— отметил эксперт в комментарии “i”.

Он считает, что искать замену действующему премьеру будут в нынешнем составе Кабмина.Об этом свидетельствует сложившаяся практика комплектования команды. Практически все ключевые посты в правительстве занимают выходцы из Донецкой области, которые уже проявили себя как относительно эффективные управленцы на региональном уровне.

Последний пример — бывший губернатор Донетчины Анатолий Близнюк возглавил Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Есть в составе правительства и выходцы из других регионов, но их шансы, в случае необходимости заменить господина Азарова, весьма невелики. Речь о вице-премьер-министре социальной политики Сергее Тигипко, который стартовал из Днепропетровска, а также о главе Минуглепрома Юрии Бойко. Препятствием для продвижения к премьерскому креслу господина Тигипко является как “недонецкое” происхождение, так и неприятие его персоны и деятельности у партнеров по условной коалиции из Компартии Украины. Карьерный рост господина Бойко напрямую зависит от успеха украинско-российских переговоров о цене на природный газ. Поскольку решения по газовым вопросам в Москве принимают на высшем политическом уровне, лавры успешного переговорщика Юрию Бойко в обозримом будущем не светят.

Поэтому реальными претендентами на пост премьера после отставки Николая Азарова эксперты называют первого вице-премьера, министра экономического развития и торговли Андрея Клюева и вице-премьера, министра инфраструктуры Бориса Колесникова. Примечательно, что оба в свое время работали в областной администрации и областном совете Донецкой области. Впрочем, у потенциальных кандидатов общего значительно меньше, чем различий.

Андрей Клюев в Киеве начал работу в 2002 г. в составе парламентского комитета по вопросам ТЭК, ядерной политики и ядерной безопасности. Он возглавлял этот комитет, а с 2003 г. совмещал работу в парламенте с постом вице-премьера в правительстве Виктора Януковича. Тогда талант господина Клюева решать проблемы во время закулисных переговоров проявился в полной мере. Даже в период президентства Леонида Кучмы, когда действовали отличные от сегодняшних критерии открытости чиновников для СМИ, господин Клюев на равных соперничал со своим нынешним шефом Николаем Азаровым за неофициальное звание “самый непубличный политик страны”. Он демонстративно уклонялся от общения с журналистами, а если им удавалось преградить ему путь в Кабмине или в Раде, шансы получить конкретный ответ на интересующий вопрос были минимальными. И хотя прошло семь лет, господин Клюев остается верен избранному стилю.

Впрочем, его скупость на слова можно объяснить отсутствием достойных результатов. Его усилия по координации действий правительства и Рады не дали ожидаемого властью результата: драка в Раде во время ратификации Харьковских соглашений в апреле 2010 г. и другие факты рукоприкладства в парламенте не прибавили авторитета власти. Талант теневого переговорщика оказался бессилен, когда речь шла о поиске необходимых голосов для голосования языковых инициатив Партии регионов. Хотя первый вице-премьер весьма успешный и состоятельный бизнесмен, он не отказывается от возможности полететь по делам чартерным рейсом за счет госбюджета. Неприятный осадок у сторонников и лидеров Партии регионов оставила неопровергнутая информация о 470 млн. грн. из бюджета, которыми Госагентство по инвестициям решило поддержать австрийскую компанию Active Solar, аффилированную с господином Клюевым.

При этом сам первый вице-премьер вслед за господином Азаровым любит поговорить о макроэкономических показателях, которые должны иллюстрировать успехи экономического блока правительства. Неубедительно выглядел Андрей Клюев и на последнем экономическом саммите в Ялте, который проходил в сентябре текущего года с участием многих авторитетных политиков и бизнесменов, в том числе из стран Евросоюза. Первый заместитель главы правительства во время выступления продемонстрировал, что ему неизвестно о существовании парламентского комитета по вопросам евроинтеграции, который работает в Раде с 2002 г. Примечательно, что подготовка договора об ассоциации и зоне свободной торговли (ЗСТ) с Евросоюзом является сегодня приоритетным для господина Клюева. Пока перспективы подписания этого соглашения остаются весьма туманными.

“Клюев работает в связке с Азаровым, это младший Азаров. Первый вице-премьер — это человек советский и постсоветский”,— сказал “i” Владимир Фесенко. Эксперт отмечает, что отставка Николая Азарова будет автоматически означать отставку Андрея Клюева если не сразу, то через несколько месяцев наверняка. Отметим, что к сильным сторонам Андрея Клюева, кроме умения договариваться в кулуарах, относится способность быстро ориентироваться и принимать решения в условиях цейтнота. Эксперты отмечают его эффективность во время работы в избирательном штабе Виктора Януковича и позже в качестве руководителя избирательного штаба Партии регионов на парламентских выборах.

Другой потенциальный претендент на премьерское кресло — вице-премьер, министр инфраструктуры Борис Колесников — также в значительной степени влияет на формирование международного имиджа Украины. И прежде всего в Евросоюзе. Ведь именно в сфере ответственности господина Колесникова подготовка к чемпионату Европы по футболу 2012 г. Успехи Украины в подготовке объектов Евро-2012 очевидны и оценены руководством УЕФА. Стадионы (кроме донецкого) и инфраструктуру он получил в жалком состоянии. Тогда уровень готовности Украины к чемпионату вызывал сомнения и в Украине, и в Европе. Во время последнего визита в Украину в сентябре текущего года президент УЕФА Мишель Платини хотя и отметил существующие проблемы и недоработки, похоже, окончательно убедился в том, что Украина примет Евро-2012 на достойном уровне. Для выхода на нынешний уровень готовности объектов господин Колесников сумел найти весомые аргументы для выделения дополнительных миллиардных ассигнований на финансирование работ.

При этом Министерство инфраструктуры смогло “довести до ума” многолетние долгострои отрасли. “Удалось завершить работы на “мосту Кирпы” (Дарницкий железнодорожно-автомобильный мост. — “i”), построен терминал F и модернизирован терминал B в Борисполе”,— отметил в комментарии “i” эксперт транспортной отрасли Вячеслав Коновалов. Он добавил, что за последние полтора года существенно увеличилась протяженность отремонтированных автомобильных дорог.

Борис Колесников был убедителен на экономическом саммите в Ялте, говоря о желании украинских властей двигаться в Европу за счет улучшения качества отечественного продукта. Для этого вице-премьер предлагает сосредоточиться на наиболее перспективных, по его мнению, отраслях машиностроения, агропроизводстве, туризме.

Политолог Виталий Бала считает, что президент при назначении преемника Николая Азарова будет исходить из “политических симпатий”. Но очевидно, что способность кандидатов реализовать неоднократно задекларированные главой государства евроинтеграционные устремления Киева будет учтена.

Андрей ДЕРКАЧ