Депутаты оставляют свои требования на слуху

Окружной административный суд (ОАС) Киева закрыл производство по искам народных депутатов Николая Катеринчука и Романа Зварыча, оспаривавших законность объявления спикером Владимиром Литвином о прекращении существования коалиции в составе БЮТ, “Наша Украина—Народная самооборона” и блока Литвина. В Партии регионов уверены, что данные иски должны рассматриваться Конституционным судом. Однако эксперты говорят, что ОАС имел все основания для вынесения решения по существу.

В пятницу окружной административный суд Киева своим постановлением закрыл производство по искам народных депутатов Николая Катеринчука и Романа Зварыча (оба — “Наша Украина—Народная самооборона”) к председателю Верховной рады Владимиру Литвину. Депутаты обжаловали в суде его действия по объявлению о прекращении деятельности коалиции “Национального развития, стабильности и порядка”, которая была создана 16 декабря 2008 года и прекратила свое существование 2 марта. “Суд признал, что это дело не следует рассматривать в порядке административного судопроизводства”,— сообщил господин Катеринчук.

Объявление о прекращении существования коалиции Владимир Литвин сделал во время пленарного заседания Рады. Спикер аргументировал свои действия тем, что субъекты большинства — фракции БЮТ, НУНС и блока Литвина — не предоставили ему 226 подписей членов коалиции. “В соответствии с Конституцией и регламентом Верховной рады объявляю о прекращении деятельности коалиции 'Национального развития, стабильности и порядка'”,— сообщил тогда он. В тот же день Николай Катеринчук и Роман Зварыч заявили, что оспорят действия спикера.

По словам господина Катеринчука, на заседании ОАС были объявлены лишь вступительная и резолютивная части постановления суда о закрытии дела, а полный текст постановления стороны получат 30 марта. “Большинство мотивов судебного решения сейчас остается неизвестным, хотя по окончании заседания судья Олег Бачун заверил стороны, что в постановлении будут изложены основательные и убедительные аргументы”,— рассказал Николай Катеринчук, добавив, что, по мнению господина Бачуна, принятие решений об образовании или прекращении деятельности коалиции является внутренним вопросом работы парламента. Господин Катеринчук также сообщил, что на данное решение суда планируется подать апелляцию. “Даже если апелляционный суд оставит (в силе) предыдущее решение, то будет соответствующее обращение и в Верховный суд,— отметил депутат.— Позиция суда, что это, мол, не наша парафия, выглядит просто абсурдно”.

В Партии регионов (ПР) отнеслись к постановлению ОАС с пониманием. “А что вы еще ожидали от окружного административного суда? — спросил у корреспондента “Коммерсанта-Украина” глава парламентского комитета по вопросам правосудия Сергей Кивалов (ПР).— Не нужно быть великим юристом, чтобы понимать, что этот вопрос находится вне сферы административной юстиции — это компетенция исключительно Конституционного суда!”

Эксперты в сфере конституционного права считают иначе. “Они (Николай Катеринчук и Роман Зварыч) оспаривали действия Владимира Литвина как должностного лица, представителя органа государственной власти, а ст. 55 Конституции гарантирует каждому право на такое оспаривание,— подчеркнул бывший председатель Конституционного суда (1996-1999 годы) Иван Тимченко.— Окружной административный суд должен был не закрывать производство, а принять хоть какое-нибудь решение по существу”.

Валерий КУЧЕРУК