Ахметов получил 4G без конкурса

Как стало известно “Комментариям”, Кабинет министров своим постановлением от 16 мая внес изменения в План использования радиочастотного ресурса Украины. В частности, предусмотрено, что диапазон 2500-2690 МГц можно использовать под развития стандарта связи четвертого поколения — LTE (4G, Long Term Evolution). Дело в том, что ранее эксклюзивную лицензию на эти частоты получила компания “ММДС Украина”, одним из ключевых акционеров которой является СКМ Рината Ахметова. До внесения изменений в указанном диапазоне компания могла начать развивать стандарт WiMax. Но она так и не начала этого делать, в первую очередь, потому, что в мире этот стандарт так и не получил широкого распространения. В Украине в нем с недавнего времени уже работают несколько компаний — Freshtel и Intellecom. Но они в общей сложности обслуживают всего несколько десятков тысяч абонентов, что является каплей в море мобильной связи.

В ведомствах уполномоченные чиновники комментируют распоряжение Кабмина очень осторожно и просят при этом не ссылаться на них, поскольку то может вызвать “большой скандал между разными ведомствами” На первый взгляд, такие опасения небезосновательны. Один из собеседников “Комментариев” сообщил, что изменения в план радиочастот выносились на Кабмин Министерством инфраструктуры. В этом и может скрываться основной подвох. Ведь Президент Виктор Янукович еще 8 апреля подписал указ, которым функции Государственной администрации связи (входила в состав бывшего Минтранса, а потом и Мининфраструктуры — Ред.) передаются отдельно стоящему ведомству — Государственной службе спецсвязи и защиты информации. То есть по идее именно это ведомство должно было подавать на Кабмин проект заранее согласованного со всеми министерствами постановления. К тому же, собеседник редакции в Национальной комиссии по вопросам регулирования связи (НКРС) добавил, что не все пункты в изменениях были окончательно согласованы.

Впрочем, собеседник “Комментариев” в Верховной Раде заявил, что изменения в план радиочастот не вносились уже более двух лет, хотя по закону это должно происходить не реже, чем раз в год. Он добавил, что “ММДС Украина” не придется переоформлять лицензию, так как речь идет только о смене стандарта связи, а не о технологии, которая используется в диапазоне 2,5-2,7 ГГц — “мультисервисный радиодоступ”. К тому же парламентарий добавил, что при необходимости в указанном спектре может понадобиться проведение конверсии совместно с Министерством обороны. Ведь в данных частотах работают средства связи государственных ведомств. Как ни странно, ни один из мобильных операторов еще не наделал шуму по поводу того, что так необходимые всем позарез частоты на новое поколение связи оказались в руках у одной компании.

“С одной стороны, это ожидаемо и правильно, что компания, имеющая лицензию на определенные частоты, получила возможность использовать новую технологию. Но с другой стороны, это не совсем правильно, когда остальные компании не получили возможности поучаствовать в тендере на эксклюзивную лицензию. Но, как говорится, после драки кулаками не машут. Надо было бы раньше поднимать этот вопрос”, — заявил гендиректор “МТС Украина” Василь Лацанич. Усовершенствование лицензии по идее должно быть на руку мобильному оператору “Астелит” (life:). Ведь СКМ является владельцем миноритарного пакета акций в этом активе, и если бы у владельца появилось желание, то он бы, смог наладить взаимодействие двух родственных компаний. Кстати, не так давно в СМИ появились слухи о возможной продаже Ахметовым обеих компаний, занимающихся беспроводной связью. И лицензия на LTE очень сильно бы увеличила цену сделки. Но в пресс-службе СКМ опровергли факт ведения каких-либо переговоров по этому вопросу.

У крупнейшего оператора связи компании “Киевстара” на LTE есть свои взгляды. Компания, благодаря объединению с Beeline, сконцентрировала более 50% частот под GSM. И теперь она намерена получить у государства разрешение на запуск LTE в диапазоне 1800 МГц. Эти частоты в Европе активно используются под связь четвертого поколения, также как и 2,5-2,7 ГГц. Операторам важно использовать наиболее популярные диапазоны прежде всего потому, что под них производители массово выпускают дешевое абонентское оборудование, что дает шанс на коммерческий успех проекта. Для государства появление популярного радиочастотного диапазона под 4G в собственности у одного игрока приводят к недополучению в бюджет нескольких миллиардов гривен. В Европе, например, на упомянутые частоты проводились тендеры. И каждый из крупнейших операторов в итоге получал свою долю двумя способами: либо предлагал наибольшую цену в рамках конкурса, либо брал на себя социальную нагрузку по обеспечению новым видом связи большей части населения.

Станислав ЮРАСОВ