Верховная Рада приняла за основу проект закона “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно поддержки развития отечественных отраслей недропользования”. За принятие соответствующего законопроекта №4187 в первом чтении проголосовали 292 народных депутата.
Целью документа в пояснительной записке указано создание прозрачной системы пользования недрами, уменьшения чрезмерного государственного влияния на отрасль, повышение конкуренции и легализация отношений в сфере пользования недрами.
При этом законопроектом предлагается ограничить право недропользователей для граждан государства-агрессора или юридических лиц, зарегистрированных на территории государства-агрессора, а также физических и юридических лиц, в отношении которых введены санкции.
В частности, законопроектом предусматривается представление документов и отчетности в электронной форме через электронный кабинет, в том числе для инициирования новых участков для вынесения на электронные аукционы.
Геологическое изучение предлагается заменить на комплексное (сквозное) специальное разрешение сроком от 3 до 20 лет, в рамках которого разрешается совмещать разведку полезных ископаемых с их добычей.
На уровне закона устанавливается исчерпывающий перечень случаев предоставления специального разрешения без проведения аукциона.
Проектом предусматривается установить четкий и исчерпывающий перечень случаев, когда возможно аннулировать разрешение на пользование недрами, а также случаев его временной остановки в случае:
При этом, недропользователю предоставляется 20 календарных дней после остановки действия специального разрешения для остановки проведения на предоставленной ему в пользование участке недр работ.
Проектом предлагается установить право владельца специального разрешения на пользование недрами продавать, использовать в виде залога или иным образом отчуждать права, предоставленные ему специальным разрешением на пользование недрами. Сейчас это запрещено.
Законопроектом предполагается сократить вдвое список документов в пакете на предоставление спецразрешения, а также отменить:
Законопроектом также предусматривается создание единой информационной системы пользования недрами, данные которой будут отображаться на Государственном веб-портале “Интерактивная карта пользования недрами и геологии Украины”.