Роль государства в экономике во время войны естественно растет и, вероятно, будет оставаться повышенной еще какое-то время из-за огромных затрат на оборону, социальный сектор и реконструкцию, поэтому необходимо еще больше сосредоточиться на прозрачном и эффективном управлении и непрерывных антикоррупционных мерах, считает постоянный представитель МВФ в Украине Ваграм Степанян.
“По программе EFF власти обязались защищать и продолжать реформы для укрепления управления и усиления антикоррупционной программы, в том числе путем внедрения законодательных изменений. Эта область является важной частью программы”, — отметил он в интервью “Интерфакс-Украина”.
Представитель Фонда уточнил, что в общей сложности около трети мероприятий программы напрямую касаются управления и/или борьбы с коррупцией.
По его словам, примеры включают целевое восстановление обязательного декларирования активов и работу над законодательством по противодействию отмыванию доходов финансированию террористической деятельности (AML/CFT).
“Многие мероприятия в бюджетном и финансовом секторах также касаются прозрачности и управления, включая повышение прозрачности в отчетности и управлении рисками в сфере государственных финансов, усиление управления государственными инвестициями, совершенствование администрирования доходов и усиление управления государственными предприятиями и финансовым сектором”, — указал Степанян.
Как сообщалось, Международный валютный фонд в конце марта утвердил четырехлетнюю программы расширенного финансирования EFF для Украины на $15,6 млрд.
В части улучшения управления и борьбы с коррупцией ближайший из четырех структурных маяков программы со сроком исполнения в конце июля — принятие закон о восстановлении декларирования государственных должностных лиц, напрямую не вовлеченных в мобилизационные и военные действия, с восстановлением функции НАПК по их проверке и верификации.
К концу сентября необходимо внести правки в закон о финмониторинге и борьбе с отмыванием средств, чтобы восстановить усиленные меры должной осмотрительности в отношении политически значимых лиц (PEP) в соответствии с риск-ориентированным подходом, соответствующим стандартам FATF. (В минувшем году он с пожизненного был сокращен до трех лет).
Затем к концу октября следует упростить систему декларирования активов за счет связи с другими базами данных и реестрами, а до конца года принять законодательство для повышения институциональной автономии Специализированной антикоррупционной прокуратуры, в частности, в отношении процедур отбора, возможностей регулирования организационной деятельности и механизмов дисциплины и подотчетности.
В части государственного корпоративного управления стоит задача к концу июля передать акции Оператора газотранспортной систему Украины (ОГТСУ) от “Магистральных газопроводов Украины” (МГУ) напрямую Минэнерго с соответствующим изменением устава.