Министерство развития общин и территорий обнародовало разъяснения о проведении аварийно-восстановительных или аварийно-ремонтных работ и других первоочередных восстановительных работ для фиксации разрушений и восстановления поврежденной в результате боевых действий инфраструктуры населенных пунктов в условиях военного положения. Соответствующее разъяснение и Информационная справка о нормативно-правовом регулировании вопросов организации и выполнении первоочередных работ по восстановлению поврежденных объектов обнародованы на сайте Кабмина.
В соответствии с утвержденным постановлением Кабмина №472 от 19 апреля Порядком, организация и координация выполнения неотложных работ осуществляется исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов, а в случае их отсутствия — военными администрациями.
Эти уполномоченные органы должны провести предварительные визуальные осмотры поврежденных объектов и сформировать их перечни.
Относительно разрушенных и значительно поврежденных объектов уполномоченный орган должен принять решение о проведении их обследования с участием специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, или предприятий, учреждений и организаций, в составе которых есть такие исполнители.
На время военного положения и в течение 90 календарных дней после его прекращения или отмены исполнителями работ по обследованию поврежденных объектов могут быть:
По результатам обследования поврежденных объектов исполнителем работ по обследованию составляется отчет, к которому прилагается акт обследования, который должен содержать информацию об определенной по результатам обследования категории повреждений объекта.
Объекты, которые по результатам предварительного визуального осмотра определены как незначительно повреждены и могут быть восстановлены путем текущего ремонта, могут быть обследованы комиссией, в состав которой входят представители уполномоченного органа, владельца — балансодержателя объекта (по возможности) и специалисты со строительным образованием . По результату осмотра объекта комиссией составляется акт по обследованию.
Проекты строительства по капитальному ремонту объектов (независимо от класса последствий (ответственности), поврежденных в результате военных действий, допускается осуществлять в составе дефектного акта, в котором определяются физические объемы работ, пояснительной записки, в которой указываются условия выполнения работ, и сметной документации.
Решение об объеме проектной документации (о возможности разработки проекта строительства в составе дефектного акта, пояснительной записки и сметной документации) принимается главным архитектором проекта и/или главным инженером проекта по согласованию с заказчиком, что указывается в задании на проектирование.
В случаях осуществления первоочередных работ по восстановлению поврежденных объектов в рамках текущего ремонта (который в соответствии с законодательством не относится к видам строительства), объемы работ определяются из акта обследования по результатам комиссионного осмотра объекта и могут быть представлены в форме дефектного акта. Стоимость текущего ремонта должна определяться из обоснованных трудовых и материально-технических ресурсов и их стоимости, вычисленной в текущем уровне цен.