Замораживание некоторых неадресных социальных льгот позволит сэкономить, перераспределить и направить на помощь самым бедным и уязвимым слоям населения Украины около 0,7% ВВП. Такую рекомендацию дал вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Средней Азии Шигео Катцу в статье для “Зеркала недели”.
“Украина должна обеспечить защиту самых бедных и наиболее уязвимых слоев населения в период экономического спада и заложить фундамент для стабильного и быстрого возрождения экономики”, — подчеркнул вице-президент ВБ.
При этом он отметил, что уровень бедности в Украине снизился вдвое — с более чем 47,2% в 2003 году до около 24,5% — в 2006-м.
“Этот успех — одно из самых существенных достижений в снижении бедности в регионе Восточной Европы и Средней Азии — в настоящее время очутился под угрозой, поскольку реальные доходы будут сокращаться, стоимость социальных трансфертов будет уменьшаться, а безработица будет расти”, — предостерег Шигео Катцу.
В настоящее время Украина, по информации Ш.Катцу, тратит на соцпомощь 2,5% ВВП. При этом эффективность адресности программы социальной помощи самым бедным в Украине превышает 70%, то есть 70% этой помощи фактически получают бедные.
Однако, подчеркивает вице-президент ВБ, “эта программа не получает надлежащего финансирования и потому не достигает всех людей, которые в ней нуждаются, тогда как много других видов социальной помощи характеризуются низким уровнем адресности”.
Повышение адресности, по мнению Шигео Катцу, можно обеспечить путем замораживания льгот по профессиональному признаку и других неадресных социальных выплат (например, жилищно-коммунальных субсидий), а также увеличения финансирования программ с надлежащим уровнем адресности, таких как программа социальной помощи самым бедным.
“Таким образом, по оценками Всемирного банка, можно сэкономить, перераспределить и направить на помощь бедным около 0,7% ВВП. Мы тесно сотрудничаем с властью над решением этого задания”, — сообщил вице-президент Всемирного банка.