А в следующий вторник документ вынесут на рассмотрение ВР в первом чтении. Как стало известно, почти все радикальные предложения отклонены. В частности, контролировать эту сферу и впредь будет Антимонопольный комитет Украины.
Два десятка законопроектов, вносящих изменения в Закон “О закупке товаров работ и услуг”, по личной просьбе премьера Виктора Януковича и спикера Александра Мороза глава рабочей группы депутат Василий Цушко пообещал провести через ВР по ускоренной процедуре. С данной целью все поправки будут сведены в единый законопроект.
Предложения правительства депутаты решили отклонить. В частности, статус специального уполномоченного органа по контролю за госзакупками парламентарии решили оставить Антимонопольному комитету.
Напомним, что вступивший в силу 17 марта новый закон о госзакупках наделил соответствующими полномочиями АМК и Тендерную палату. Ряд функций и полномочий, по словам господина Цушко, еще требуют уточнения. В частности, члены рабочей группы приняли принципиальное решение вывести из подчинения Счетной палате специальную комиссию и предоставить ей статус межведомственной. При этом Василий Цушко предложил изменить состав комиссии, включив в нее на паритетных основах представителей парламента и общественных организаций.
Сам председатель Антимонопольный комитета Алексей Костусев заявил, что не особо дорожит своей функцией контроля над госзакупками: “Сейчас она как чемодан без ручки: и нести тяжело, и бросить жалко”. Если правительство хочет, чтобы АМК и в дальнейшем следил за госзакупками, Минфину, по словам господина Костусева, следует обозначить в проекте госбюджета на 2007 г. дополнительное финансирование отдельного департамента АМК по госзакупкам и позволить нанять на работу еще 160 сотрудников.
Лоббируемая некоторыми депутатами идея о выводе госпредприятий из-под действия закона не нашла поддержки. “Сейчас крупные монополии делают все возможное, чтобы не попасть под этот закон. Они попытаются задействовать и политические, и финансовые рычаги, чтобы добиться своей цели”, — поясняет президент ассоциации предпринимателей и промышленников-поставщиков товаров, работ и услуг для госнужд Владимир Доброскок.
По одному вопросу членам рабочей группы еще предстоит принять решение — это согласование процесса исполнения госбюджета и госзакупок. Депутат от БЮТ Сергей Осыка акцентирует внимание на большом временном лаге с момента старта тендера в начале года и до исполнения договора в середине или в конце года. “Когда бюджетные средства выделяются в конце года, времени для проведения тендеров уже не хватает”, — поясняет в ответ Василий Цушко.
Светлана КРЮКОВА