За проект документа №1476-д, авторы — Роман Зварыч (НУНС) и Андрей Кожемякин (БЮТ), фактически являющегося регламентом проведения тендерных процедур, проголосовали 282 народных депутата от БЮТ (135 голосов), Партии регионов (120) и КПУ (27). Ни одного голоса не дали НУНС и Блок Литвина.
Законопроектом предусмотрено увеличить минимальные пределы предмета закупки, при которых заказчики торгов обязаны проводить процедуры госзакупок до 80 тыс. грн. для товаров и услуг и 300 тыс. грн. для работ. Предлагается освободить предприятия от проведения тендеров, если они закупают товары, работы или услуги за госсредства, ввести в состав Межведомственной комиссии по вопросам госзакупок представителей от объединений органов местного самоуправления. Документом могут быть введены нормы о бесплатной публикации и обнародовании объявлений о запланированной закупке или о проведении предварительной квалификации, а также бесплатное включение предприятий в каталог госзакупок.
По словам парламентария Ксении Ляпиной (НУНС), Роман Зварыч собирался в последний момент отозвать свою подпись под законопроектом, но не успел. “Этот проект представляли как результат компромиссов, и он ставил свою подпись именно под таким проектом. Но после рассмотрения законопроекта во фракции мы там компромиссов не увидели, — заявила госпожа Ляпина. — Там нет пункта, исключающего влияние ТП, документ не соответствует позиции президента”. Депутат добавила, что законопроект не соответствует рекомендациям ВТО по этому вопросу. Он удивилась тому, что его поддержали регионалы: “Господин Азаров недавно кричал, что нужно исключить ТП, но он сегодня голосовал за него”. Ксения Ляпина убеждена, что закон в редакции, учитывающей предлагаемые изменения, позволит в дальнейшем сохранить ТП “не как орган общественного контроля, а поле для зарабатывания денег”. Она предполагает, что законопроект при подготовке ко второму чтению будет серьезно доработан и главе государства не придется применять право вето в его отношении.
Регионал Алексей Плотников заявил, что его фракция, проголосовав за принятие законопроекта в первом чтении, “выбрала из двух зол наименьшее”: “Ко второму мы серьезно доработаем изменения в закон. В любом случае нужно менять старый закон, он мерзкий”. Парламентарий предполагает, что в случае, если ВР заработает в нормальном режиме, изменения в закон о госзакупках могут быть приняты в целом в срок от одного до двух месяцев.
Глава секретариата президента Виктор Балога раскритиковал голосование по этому вопросу: “Не сломан преступный механизм многомиллионных теневых сделок”. Он констатировал создание в парламенте “корыстного тандема” БЮТ и ПР.
Алексей ПЕДОСЕНКО