Законопроект, подразумевающий реализацию большой реформы (№1286-1), прошел комитетские слушания, и парламентарии работают над тем, чтобы документ был поддержан на следующей пленарной неделе.
Об этом сообщила один из основных авторов упомянутых изменений, народный депутат от Партии регионов Ирина Бережная. “Законопроект №1425 не предусматривает единой системы нотариата — он только устанавливает одинаковую компетенцию государственных и частных нотариусов. Это переходный законопроект, предваряющий введение единой системы. 15 лет нотариусы работали по закону, принятому в 1993 г. В законопроекте №1286-1 более детально выписана система перехода к единому нотариату”, — подчеркнула госпожа Бережная. По ее словам, законопроект №1425 можно только формально назвать кабминовским: “Мы настолько системно работали над ним в профильном подкомитете, что практически более 60% статей из нашего альтернативного законопроекта 1425-1 имплементированы в итоговый документ. Теперь не будет монополии государственных нотариусов на ведение наследственных дел. Впервые прописан демократический подход для адаптации государственных нотариусов к единой системе нотариата. В переходных положениях мы полностью выписали процедуру и норму о том, что стаж государственных нотариусов приравнивается к госслужбе. Государственные нотариусы, желающие зарегистрировать частную нотариальную практику, имеют преимущественное право сделать это без сдачи квалификационных экзаменов и т. д. Они обладают преимущественным правом на аренду в госконторах, являющихся коммунальной собственностью. Прописана нотариальная конфиденциальность, с которой было связано очень много проблемных моментов”.
В полном объеме закон будет действовать через полгода после его вступления в силу.
Ранее министр юстиции Николай Онищук высказывал сомнения, что данный законопроект будет в скором времени принят в целом, поскольку изменения в сфере юстиции всегда очень сложно проходят через парламент. Господин Онищук отмечал, что принятие данного законопроекта приведет к увеличению количества государственных нотариусов, а также повышению их технического и консультационного обеспечения: “Мы вводим дополнительные должности консультантов и операторов в государственных нотариальных конторах. Благодаря всему этому, государственные нотариусы смогут предпринимать больше действий за единицу времени. Но тут нужно понимать еще один нюанс: качество услуг, предоставляемых государственными нотариусами, подчас значительно ниже, чем у частных нотариусов. Эта проблема должна быть решена за счет внедрения единых правил оплаты и, возможно, установления минимального и максимального размера оплаты за осуществляемые нотариальные услуги”.
В отношении большой реформы нотариата министр юстиции отметил, что она предусматривает более глубокую реформу, направленную на усиление роли самоуправления в сфере нотариата, а также на уменьшение функций администрирования Минюста в этой сфере и их делегирование органам самоуправления нотариусов.
Андрей УМАНЕЦ