Вчера в ВР был зарегистрирован законопроект №3515, в котором депутаты Эдуард Зейналов (НУНС) и Сергей Осыка (БЮТ) предлагают с 2009 г. как отменить, так и ввести ряд пошлин на импорт и экспорт некоторых нефтепродуктов.
Депутаты предлагают освободить от импортных пошлин те нефтепродукты, которые ввозятся для промышленной переработки по прямым договорам на украинские НПЗ. Замещение нефти другими видами сырья, по мнению законодателей, позволит диверсифицировать источники снабжения им наших заводов, а также существенно увеличит выход светлых нефтепродуктов. Кроме того, согласно пояснительной записке, депутаты предлагают отказаться от пошлины на экспорт нефтезаводского сжиженного газа, которая в данный момент составляет 8% от его таможенной стоимости. Такую меру инициаторы законопроекта объясняют тем, что за последние годы баланс производства и потребления этого газа говорит о том, что внутренний спрос (около 800 тыс. т) удовлетворяется полностью и на экспорт идут лишь те его объемы (150 тыс. т), которые не продаются на внутреннем рынке. Как прогнозируют разработчики документа, в случае отмены экспортной пошлины высвобожденные средства будут направляться на закупку дополнительных объемов сырья, вследствие чего завод произведет на 150 тыс. т больше этого вида продукции. И наконец, законопроект предполагает ввести пошлину на импорт нефтяных битумов в 10% от таможенной стоимости. Парламентарии подчеркивают, таким образом битум украинского производства, который сейчас проигрывает российскому в ценовом плане (723 долл за 1 т против 620 долл за 1 т — соответственно), получит конкурентное преимущество.
Переработчики приветствуют намерения парламента, сетуя, что в прошлом году объем импортированного битума был равен производству продукта в Украине: “В этом году складывается аналогичная ситуация. Введение пошлины на битум позволит увеличить его производство внутри страны. Что актуально с учетом активизации дорожного строительства к Евро-2012. Для наших НПЗ увеличение объемов выпуска битумов означает уменьшение производства убыточного мазута и рост выработки дизельного топлива”, — отмечают в компании “ТНК-ВР Коммерс”. “Не имея возможности получить достаточную прибыль от производимых темных нефтепродуктов ввиду, например, высоких тарифов на транспортировку, переработчики вынуждены подтягивать цены на остальные составляющие корзины своих продуктов”, — говорит замдиректора НТЦ “Психея” Геннадий Рябцев. По словам эксперта, таким образом, увеличение объемов реализации битумов может положительно сказаться на стоимости светлых нефтепродуктов. Аналитики рынка также положительно оценивают намерения отказаться от пошлины на импорт нефтепродуктов в качестве сырья, напоминая, что в Европе акциз на нефтяное сырье также отсутствует.
Кроме этих мер отмена экспортной пошлины на сжиженный газ также позволит улучшить экономику наших заводов: “Сейчас внутренний рынок газов полностью обеспечивается в первую очередь за счет государственных газодобывающих и перерабатывающих предприятий, себестоимость сжиженных газов у которых существенно ниже НПЗ”, — утверждают в “ТНК-ВР Коммерс”. “А налог в виде экспортной пошлины снижает конкурентоспособность украинского газа и на внешних рынках и вынуждает наши заводы искусственно ограничивать объемы его производства”, — констатируют в компании.
В “Укртатнафте” пока воздерживаются от комментариев, напоминая, что подобных законодательных инициатив было много, но редкие из них были реализованы. Действительно, у законопроекта, который не включен в перечень антикризисных документов, мало шансов быть принятым парламентом в ближайшее время. В повестке дня заседания профильного комитета на этой неделе он не значится. “Я не вижу в этом документе комплексного подхода к решению основных проблем нашей нефтепереработки. Не исключаю, что документ будет отправлен на доработку и если принят, то не в этом, а уже в следующем году”, — предполагает член комитета ВР по вопросам ТЭК и советник премьера Александр Гудыма.
Наталья ДАВЫДЕНКО