Министр финансов Виктор Пинзеник считает, что это будет 7 млрд. грн. (за ноябрь-декабрь), но при этом за год доходная часть бюджета будет перевыполнена на 2 млрд. грн. Частично это будет достигнуто за счет перевыполнения плана Гостаможней и заниженного правительством прогноза инфляции — 15,9%. По расчетам Минфина, в 2008 г. инфляция составит 22,9%.
Впрочем, проблемы по доходам в конце года многие связывают и с политикой Государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ), которая авансом взимала с предпринимателей налоги. Об этом неоднократно заявляли предприниматели и представители различных парламентских комитетов. Уже в середине осени с большинства предпринимателей были взысканы налоги до конца года.
По мнению главы налогово-таможенного комитета Рады Сергея Терехина, в ноябре-декабре налоговики не выполнят свой план. “Главная проблема — уменьшение внутреннего ВВП. Не работают рынки металлопродукции, химии, от этого пострадали строительный и смежные ему рынки. У местных бюджетов своя проблема — уменьшение занятости приводит либо к росту безработицы, либо к переводу зарплат в конверты. Все будет зависеть от динамики реального ВВП, ведь наибольшее колено госбюджета — НДС, а потребление во время кризиса падает”, — сказал господин Терехин.
Отметим, что план ГНАУ на ноябрь составляет 14,5 млрд. грн., на декабрь — 12,7 млрд. грн. При этом в октябре в общий фонд госбюджета было перечислено 8,5 млрд. грн. (102,2% от планового показателя).
Еще одна дыра в госбюджете по-прежнему провоцируется блокированием приватизации. Из заложенных в госбюджете 8,6 млрд. грн. поступлений по этой статье получено менее 1 млрд. грн. — с учетом дивидендов госпредприятий и платежей по аренде. Глава Фонда госимущества Валентина Семенюк-Самсоненко считает, что в 2009 г. поступления от приватизации больше не будут. Единственным источником поступления больших сумм может стать продажа крупных стратегических предприятий — Одесского припортового завода, “Турбоатома”, “Укртелекома” и пр. Но, по информации, президент Виктор Ющенко не хочет, чтобы эти предприятия перешли в частные руки.
Учитывая нехватку средств, снижение ВВП и рост безработицы, правительство продолжит сокращать все бюджетные расходы. “После изменения политики Нацбанка можно будет говорить о чем-то конкретнее. Максимально не профинансируются программы социально-экономического развития, но в целом этот финансовый год будет окончен удовлетворительно. Основные финансовые проблемы по поступлениям и внутреннему ВВП будут в следующем году, и здесь много будет зависеть от НБУ”, — сообщил источник в правительстве.
По результатам 11 месяцев работы Гостаможня выполнила план на 117,3% (89,6 млрд. грн.). Впрочем, декабрьский план таможенникам будет сложнее выполнить, поскольку уже в ноябре госбюджет недополучил 377 млн. грн. из-за снижения импорта (на 47% по сравнению с прошлым годом). ГНАУ пока выполнила свой план на 103,7% (89,2 млрд. грн.). По самым оптимистическим прогнозам экспертов, тенденция снижения налогов и пошлин продолжится до весны.
Максим ШПАЧЕНКО