Представители правительства считают, что усыновление необходимо стимулировать материально. Между тем социологи опасаются, что это может привести к злоупотреблениям.
Представлял “Программу преодоления сиротского кризиса” министр по делам семьи, молодежи и спорта Юрий Павленко. Он заявил, что “наибольшая проблема, с которой сталкивается Украина, это дети без присмотра и бездомные”. Главная цель программы — лоббирование в парламенте законопроектов “О внесении изменений в закон 'О государственной поддержке семей, которые усыновили детей из числа детей-сирот или детей, лишенных родительской опеки'” и “О внесении изменений в закон 'О государственной помощи семьям с детьми'”.
Первый проект закона предусматривает учреждение одноразовой государственной помощи усыновителям в размере 12,24 тыс. грн (такая же сумма сейчас выплачивается при рождении первого ребенка), трехмесячный отпуск для одного из усыновителей и ежемесячное пособие в размере одного прожиточного минимума для ребенка (по состоянию на 1 апреля для детей до 6 лет — 538 грн, для детей от 6 до 18 лет — 678 грн). Вторым законопроектом пособие на ребенка увеличивается с одного прожиточного минимума до двух. По словам министра, с начала года в Пенсионный фонд начали поступать страховые взносы, из которых родителям-воспитателям и приемным родителям будут начисляться пенсии.
Отмечая “стабильно позитивную динамику усыновления”, Юрий Павленко обнародовал прогноз, согласно которому в 2010 году будут усыновлены 75 тысяч сирот (сейчас их 102 912).
Социологи напоминают, что после резкого увеличения выплат при рождении рождаемость повысилась в основном в неблагополучных семьях, где в каждом новом ребенке усматривают источник дохода. “Такой же риск существует и с увеличением выплат при усыновлении, — считает заместитель директора Института демографии и социсследований Елена Макарова. — Необходима очень строгая и вместе с тем гуманная система контроля за потенциальными усыновителями, которую еще нужно разработать”.
Виктор ВИКТОРОВА