На 22 мая намечалось заседание Совета НБУ. Но правление мегарегулятора решилось сыграть на упреждение и еще в среду приняло решение установить на 22 мая официальный курс гривни на уровне 4,85 грн/$1, что почти на 4% ниже официального курса 5,05 грн/$1, державшегося в стране более трех лет, с 21 апреля 2005 года.
Совет НБУ впервые в своей истории наложил на это решение свое вето и обязал правление на 23 мая установить официальный курс, не выходя за коридор 4,95—5,25 грн/$1. При этом глава Совета Петр Порошенко не выступал против укрепления гривни в принципе и, в частности, отметил, что более раннее укрепление официального курса позволило бы оптимизировать расчеты НАК “Нафтогаз Украины” за поставляемый в страну газ. Он также констатировал, что обеспечение стабильности национальной денежной единицы в январе — апреле столкнулось с рядом трудностей, и пояснил, что, в частности, рост цен не удается сдержать из- за отсутствия согласованной позиции государственных органов, отвечающих за ценовую стабильность. Усилия властей по сокращению темпов роста денежной массы привели к возникновению определенных проблем в банковском секторе и недостаточно противодействовали инфляции. По мнению Порошенко, “уже сейчас мы видим определенные проблемы в банковском секторе в связи с недостатком денег”. При этом он подчеркнул, что дефицит денег не действует как антиинфляционный фактор, поскольку курсовые потери производители закладывают в стоимость продукции.
Как сказал вчера журналистам, срочно вызванным на брифинг к концу этого заседания, Владимир Стельмах, правление единогласно (по закону для этого требуется не менее 2/3 голосов) преодолело вето Совета НБУ. Такое решение было аргументировано не только экономической правотой правления, но и с юридической точки зрения. По словам главы НБУ Владимира Стельмаха, Совет, согласно действующему законодательству, не может давать рекомендации правлению НБУ о значении официального курса. С текстом закона в руках глава НБУ пояснил журналистам, что в компетенции Совета — разрабатывать не официальный курс, отнесенный законодателем к оперативным функциям Нацбанка, а Основные принципы кредитно-денежной политики и прогнозные ориентиры по обменному курсу, который отличается от официального. “Спутали курсы”, — коротко прокомментировал главный банкир страны и перешел к сути вопроса. Он убежден, что в данной ситуации Нацбанк не ревальвировал курс гривни, а просто последовал за тенденциями на рынке, который в последнее время явно склонялся к укреплению гривни. Стельмах пояснил, что это решение принято с учетом инфляционной динамики в стране. При этом глава НБУ считает, что от усиления гривни население не пострадает, поскольку депозиты украинцев в иностранной валюте в настоящее время составляют 73 миллиарда гривен, тогда как кредиты — 117 миллиардов гривен. А главное, по его мнению, что эта мера Нацбанка позволит уменьшить инфляцию не менее чем на 3%, что принесет пользу всем гражданам страны.
Между тем решение правления НБУ вчера не было воспринято не только в Совете Нацбанка, но и в Верховной Раде, и в Секретариате Президента. Партия регионов даже намерена внести предложение о недоверии главе центробанка. Первый заместитель главы Секретариата Президента, бывший заместитель главы правления НБУ Александр Шлапак также считает, что “применение таких мер дает результаты именно в период перегрева экономики, симптомами чего является, в частности, перепроизводство. В Украине наблюдается абсолютно противоположная тенденция — недостаточность предложения для удовлетворения спроса”. Шлапак напомнил, что уже есть проблема с негативным сальдо внешнеторгового баланса, которое после ревальвации станет критическим. Именно поэтому многие эксперты заявляют о неминуемости девальвации курса уже в ближайшем будущем. “Раскачивание курса — последнее, что нужно экономике на сегодня”, — отметил Шлапак. По его словам, произошло разрушение главного якоря стабильности в экономике — стабильности национальной валюты.
В Нацбанке, естественно, и не надеялись, что описываемое непростое решение будет встречено в обществе с распростертыми объятиями. После завершения брифинга, в котором принимали участие также члены правления НБУ, “День” задал в кулуарах вопрос: если вы говорите, что такое решение в пользу бизнеса и, в частности, экспортеров, то почему и в Совете, и в парламенте против него выступают крупные и весьма опытные бизнесмены? Ответ звучал так: “Сказались атавизм бизнесовых привязанностей и явная политизация этих людей”.
Виталий КНЯЖАНСКИЙ