На днях Министерство экономики Украины презентовало результаты такой работы в виде десяти законопроектов, которые устраняют отличия между ВТОшными и украинскими правилами рыночной игры в вопросах интеллектуальной собственности, страхования, отмены нулевой ставки НДС для сельхозпроизводителей, безопасности пищевых продуктов и изменений в таможенных ставках.
По мнению экспертов, именно законопроект “О внесении изменений в Таможенный тариф Украины” — один из самых интересных, потому что он открывает отечественную границу для заграничного импорта. В результате принятия этого документа ставки ввозной пошлины будут существенно уменьшены по многим продуктовым позициям. Поэтому существующий таможенный барьер будет снят.
По данным Минэкономики, средняя ставка ввозной пошлины на мясо уменьшится с 21% до 13,13%, на молоко и молочные продукты — с 24,8% до 10,1%, на мучные и крупяные — с 23,4% до 18,5%, на рыбу — с 17,3% до 9,8%, алкогольные и безалкогольные напитки с 23,9% до 13,62%, на табак и изделия из него — с 25,2% до 9,8%. Такая таможенная либерализация в полной мере соответствует ВТОшным требованиям работы, которые, в свою очередь, позволяют в полную силу развиваться конкуренции. А вот для рядового покупателя таможенное упрощение ознаменуется появлением более дешевого и более широкого ассортимента заграничной продукции.
Уменьшение импортных пошлин будет способствовать снижению показателя потребительской инфляции для мясных и молочных продуктов, — считает руководитель группы экспертов ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса” Владимир Лапа. Однако деинфляционный эффект будет кратковременным: минимум шесть месяцев, а максимум — год. Глубоких объяснений здесь искать не стоит, объясняет эксперт, ведь в европейских странах цены на животноводческую продукцию постепенно растут.
“Для государства мировые правила игры ознаменуются снижением налоговой нагрузки для импортеров на 60— 80%”, — детализирует Лапа. Эксперты только изучают реальные масштабы возможных бюджетных потерь, а Минэкономики уже дало свой прогноз: 160 миллионов долл (с учетом льгот по отдельным товарам). Из них 95 миллионов долл бюджет может недополучить от ввоза товаров промышленной группы и $65 миллионов от продовольственных товаров. Исходя из выводов специалистов Минэкономики, компенсация из госказны от предусмотренного законопроектом снижения ввозных таможенных ставок, возможна за счет расширения базы налогообложения, увеличение которой ожидается в связи с притоком импорта в страну. Лапа же считает, что частично покрыть бюджетные потери удастся за счет легализации контрабанды, что будет иметь место.
Наталья БИЛОУСОВА