Большая часть этих разрешений была выдана в 2006-2007 годах правительством Виктора Януковича, не скрывают в Минприроды. Эксперты же отмечают, что вопрос использования недр назрел давно — сейчас за украинские месторождения готовы бороться крупнейшие зарубежные инвесторы.
В пятницу глава Министерства охраны окружающей природной среды Георгий Филипчук заявил, что 156 лицензий на разработку недр были выданы с нарушениями или используются неэффективно. 73 из них уже аннулированы, а остальные могут быть отменены в ближайшее время. Господин Филипчук сообщил, что большая часть лицензий была выдана в 2006-2007 годах, среди них — лицензии на разработку нефтегазовых и угольных месторождений. Какие именно компании лишатся лицензий, в ведомстве пока не говорят. “Список тех, чьи лицензии уже аннулированы, мы можем предоставить в понедельник-вторник”, — пообещал министр.
Некоторые компании смогут вернуть лицензии, обещают в Минприроды. “Если нарушения незначительны — мы дадим владельцу время для их устранения и не исключаем, что лицензия будет восстановлена”, — сказал Георгий Филипчук. По его словам, с целью усиления экологического контроля за использованием недр служба геологического контроля переподчинена непосредственно министру.
Директор департамента геологии и производства, главный геолог НАК “Надра Украины” Николай Зюдкевич напоминает, что подобную ревизию лицензий проводило правительство Юлии Тимошенко еще в 2005 году. Тогда премьер дала указание Генпрокуратуре проверить законность выданных в прошлые годы разрешений на добычу нефти и газа. В феврале 2006 года ГПУ направила в Минприроды предписание с требованием аннулировать 508 лицензий на пользование недрами, выданных с 23 июня по 31 декабря 2004 года. Масштаб действий ГПУ впечатлял — за первые два месяца 2006 года было возбуждено более двухсот уголовных дел по факту злоупотреблений, допущенных при выдаче лицензий на добычу полезных ископаемых, внесено больше четырехсот предписаний и представлений по пересмотру лицензий и привлечено к ответственности более шестисот должностных лиц. “Но тогда этим все и закончилось, — вспоминает господин Зюдкевич. — И мне кажется, что в этот раз правительство тоже пошумит и успокоится, хотя некоторые компании действительно получили лицензии незаконно, благодаря связям в правительстве”.
Вопрос проверки использования лицензий назрел давно, соглашаются эксперты. “Сейчас нужно разобраться, кому принадлежат недра Украины. Каким образом лицензии были получены, кто дал разрешение, что получает сейчас с этого государство, — говорит член парламентского комитета по ТЭК Олег Зарубинский. — В большинстве случаев лицензии были получены весьма сомнительным путем — через аффилированные структуры их собирают частные лица, среди которых правительственные чиновники и даже народные депутаты”.
Возврат лицензий на разработку недр происходит на фоне возросшего интереса инвесторов к украинским нефтегазовым месторождениям, вызванного ростом цен на энергоносители в мире. По данным Минтопэнерго, в 2007 году капиталовложения в геологоразведку выросли на 56%, до 218 млн грн. При этом количество исков владельцев лицензий к государству и друг к другу, по информации Минприроды, выросло в прошлом году с 20 до 34. Господин Зарубинский считает, что сейчас борьба за месторождения ужесточится. “А чем больше конкуренция, тем выше стоимость этих месторождений”, — отмечает он.
Елена СИНИЦЫНА