Сейчас нефтяные пошлины немного “запаздывают” за дорожающей нефтью. Это стимулирует компании максимизировать экспорт, из-за чего на внутреннем рынке возникает дефицит, а как следствие — повышение цен, говорит Пироженко.
ФАС думает менять пошлины чаще, чем сейчас. Насколько часто, Пироженко не сказал. Пошлины устанавливаются раз в два месяца — по результатам расчета средней цены марки Urals на мировых рынках за истекшие два месяца. Размер устанавливается постановлением правительства.
В июне — июле пошлина составляет 398,1 долл за тонну. Она рассчитана исходя из средней цены нефти в марте — апреле: 102,85 долл за баррель. Для сравнения: в мае баррель стоил уже 119,1 долл. Но механизм установления пошлины таков, что бюджет почувствует это только в августе — сентябре.
Когда нефть то дорожает, то дешевеет, частота изменения ставки не влияет на доходы бюджета, отмечает чиновник Минфина. Но начиная с марта 2007 г. нефть только дорожает (тогда — 58,8долл/барр.).
Когда нефть быстро дорожает, бюджет недополучает денег, не успевая за ростом цены, отмечает аналитик “Тройки диалог” Валерий Нестеров. Но даже если пошлины будут устанавливаться чаще, по итогам года увеличение поступлений в бюджет не будет очень ощутимо, уверен Максим Шеин из “Брокеркредитсервиса”.
Наоборот, когда нефть начнет дешеветь, компании будут “переплачивать” в бюджет, отмечает Нестеров. Нефть не будет вечно дорожать, уверен Шеин.
Новый механизм изменения пошлин будет подстраховывать государство от убытков при повышении цен, а компании — при их падении, отмечает представитель “Роснефти” Николай Манвелов.
Мария ШПИГЕЛЬ