В пояснительной записке к документу указывается, что одним из основных векторов угрозы национальной безопасности России являются вооруженные конфликты у ее границ, а также стремление некоторых постсоветских государств вступить в НАТО. Законопроектом предлагается предоставить федеральным органам право ввести визовый режим для граждан, прибывающих в РФ из этих стран. Украинский МИД назвал законопроект попыткой политического давления на Украину.
В госдуме РФ 21 октября был зарегистрирован проект закона “О внесении изменений в закон #114-ФЗ от 15 августа 1996 года 'О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию'”. Автором документа является депутат госдумы Семен Багдасаров. В пояснительной записке к законопроекту, опубликованной на сайте госдумы, отмечается, что в бывших советских республиках все чаще возникают вооруженные конфликты. Это влечет за собой миграцию населения из этих стран в близлежащие государства. При этом под видом мигрантов в Россию “зачастую проникают активные члены международных террористических организаций”. “Кроме того, руководства некоторых государств—бывших советских республик стремятся вступить в НАТО”, — отмечается в документе. По мнению его разработчиков, указанные факторы могут стать “одним из основных векторов угрозы национальной безопасности России”. В связи с этим федеральным органам исполнительной власти предлагается предоставить право “ввести визовый режим перемещения для граждан и лиц без гражданства, прибывающих в РФ из этих стран”.
Одним из граничащих с Россией государств, прямо заявляющих о желании вступить в НАТО и поддерживающих с РФ безвизовый режим перемещения граждан, является Украина. Напомним, впервые об односторонней отмене безвизового режима пересечения границ с Украиной в июне нынешнего года заговорил вице-премьер Российской Федерации Сергей Иванов. Во время празднования 225-летия основания Севастополя господин Иванов подверг критике евроатлантические устремления Киева. “Я уверен или почти уверен, что в случае вступления Украины в НАТО будет введен визовый режим. НАТО заставит Украину его ввести. Это коснется десятков миллионов людей, живущих на территории России и Украины — их связи будут затруднены”, — заявил вице-премьер.
Между тем Семен Багдасаров категорически отрицает то, что в пояснительной записке упоминаются государства, “стремящиеся вступить в НАТО”. “Там такого нет, и к Украине документ никакого отношения не имеет”, — заявил в телефонном разговоре с господин Багдасаров. Когда корреспондент еще раз процитировал содержание документа, депутат обратился к своему помощнику и переспросил: “Игорь, там что-нибудь говорится о НАТО? Вот человек, который писал пояснительную записку, подтверждает, что там нет ни слова о НАТО. Это какие-то спекуляции”.
Вчера Министерство иностранных дел отреагировало на законопроект госдумы. По словам пресс-секретаря МИДа Василия Кирилича, документ является “попыткой политического давления на Украину с целью недопущения вступления страны в НАТО”. “Подобных угроз уже было много. Никакого отношения к терроризму они не имеют. Они связаны с последовательными шагами нашего государства по сближению с НАТО. Теперь такие угрозы начали оформляться в законопроекты”, — сказал господин Кирилич. Он напомнил, что Украина выступает за установление долгосрочных отношений, предусматривающих для граждан безвизовые условия пересечения границ между Украиной и РФ, и “никогда не выдвигала условий для установления безвизового режима пересечения границ”.
Александр РЯБЧЕНКО
Вадим ДОВНАР