Информация о предстоящем избрании бывшего руководителя администрации президента Александра Волошина в состав совета директоров “Яндекса” вновь привлекла пристальное внимание к взаимоотношениям крупнейшей российской поисковой системы и государства. Предыдущий всплеск был в начале июля, когда стало известно о том, что кадровые агентства набирают специалистов по поиску для создания государственного поисковика.
Один из игроков рынка прокомментировал новость о предстоящем вхождении Волошина в совет директоров “Яндекса” так: “Яндекс”, очевидно, хочет задружиться с государством, и это назначение, видимо, — еще один шаг в том же ряду, что и “золотая акция” Сбербанка. После того как активизировалась возня вокруг госпоисковика они, видимо, ощущают рост давления со стороны государства, опасаются нерыночных методов конкуренции и хотят себя обезопасить”.
Член совета директоров “Яндекса”, партнер фонда Baring Vostok Capital Parthners Елена Ивашенцева, однако, охарактеризовала мотивы вхождения Волошина в совет директоров более абстрактными словами: “Человек профессиональный, интересуется высокими технологиями, высокотехнологическими компаниями вроде “Яндекса”, — такой человек был бы там на месте”. По словам Ивашенцевой, никаких специальных функций в совете директоров Волошин выполнять не будет, хотя она признает, что из всех членов совета у него “самый большой опыт” в вопросах взаимоотношения с государством.
Что касается интереса государства к “Яндексу” как к возможной базе для создания госпоисковика, Ивашенцева сообщила, что за последнее время с предложениями о покупке в компанию никто не обращался, и планов национализации “Яндекса” не существует. Главный редактор “Яндекса” Елена Колмановская утверждает, что предстоящее вхождение Волошина в совет директоров никак не связано с операционной деятельностью компании. О каких-либо попытках государства приобрести в ней долю Колмановской также ничего не известно. По ее словам, наиболее правильно было бы описать взаимоотношения компании и государства словом “прозрачные”. “Мы, как и государство, не считаем, будто интернет — это область беззакония. Если нельзя оскорблять, нельзя воровать на улице, — нельзя и в интернете”.
По ее словам, не совсем верно говорить о каком-то особом интересе государства именно к “Яндексу”. Если раньше законодательные инициативы, касающиеся интернета, носили характер несистемных вбросов, зачастую — популистского толка, то сейчас, по словам Колмановской, идет нормальный процесс, регулярная работа, и “Яндекс” активно в этой работе участвует. В частности, представители компании “Яндекс.Деньги” участвуют в разработке законопроекта “О национальной платежной системе”, который будет представлен осенью (он будет регулировать оборот электронных платежных средств и определять требования к их операторам).
Если верить Колмановской и не верить источникам, подозревающим государство в желании надавить на “Яндекс”, то зачем же тогда Волошин понадобился в совете директоров, если он не будет выполнять роль защитника?
Возможна другая версия: в картине прозрачных и уважительных взаимоотношений “Яндекса” и государства есть участки, которые компании хотелось бы укрепить. В частности, вокруг упомянутого Колмановской законопроекта “О национальной платежной системе” идут серьезные баталии, в том числе о том, кто сможет стать оператором электронных денег, и какие требования должны к нему предъявляться. ЦБ настаивает, что эмитентом электронных денег может быть только кредитная организация; у “Яндекс.Денег” и других уже действующих на рынке платежных систем на этот счет другое мнение. Как будет выглядеть финальный текст законопроекта, и какими поправками он обрастет, — вопрос больших денег и стратегической для “Яндекса” важности.
Многие эксперты отмечают большие лоббистские возможности Волошина, в том числе в финансовой сфере: в частности, в апреле этого года он возглавил проектную группу при президентском совете, которая будет координировать создание Международного финансового центра в Москве. С учетом важности, которую Кремль придает созданию МФЦ, возможность Волошина влиять на регулирование финансовой деятельности должна быть достаточно высокой.
Заместитель генерального директора “Финам.Ру” Виктор Галенко считает такую версию правдоподобной: “Это изящный ход со стороны “Яндекса”. Принятие закона в устраивающей компанию формулировке очень важно для функционирования “Яндекс.Денег”, являющихся одной из основных платежных систем в стране. Возможности Волошина в этом деле должны быть достаточно большими”. Так что даже если Волошин не сможет защитить “Яндекс” от возможных нерыночных ходов со стороны государства, то, может быть, хотя бы пролоббирует интересы компании в сфере электронных денег?
Александр МИЛИЦКИЙ