Минимум инстанций
Для упрощения процедуры с 15 декабря введен предварительный документальный контроль в пунктах пропуска через таможенную границу страны. Об этом рассказал председатель Государственной таможенной службы Украины Игорь Калетник.
По его словам, количество инстанций предварительной документальной проверки сокращено до минимума, а их функции на границе делегированы Государственной таможенной службе. Такая практика уже применяется в странах ЕС и России. Более того, для ряда товаров правительство вообще отменило некоторые виды контроля.
Практическое введение предварительного документального контроля в пунктах пропуска прежде всего означает единовременное осуществление государственного контроля при таможенном контроле. До введения этой процедуры контроль осуществлялся сотрудниками соответствующих контрольных органов — санитарами, фитосанитарами, экологами, ветеринарами — как в пунктах пропуска, так и во внутренней таможне при оформлении товаров для свободного использования. Теперь же таможенники, кроме сопроводительных документов на транспортное средство, одновременно будут проверять и документы, подконтрольные смежным службам.
Как это работает
Если вопросов не возникает, груз отправится на внутреннюю таможню. Там в лаборатории при необходимости будет проведен более детальный контроль.
— На сегодня осуществление такого контроля фактически будет сконцентрировано во внутренних таможнях, — заявил Калетник. — То есть субъекты будут значительно меньше чувствовать систему государственного контроля при перемещении товаров, по которым не возникает сомнений.
Он уточнил, что речь идет о том, что, если товар сопровождается всеми необходимыми документами, предусмотренными законодательством и международными соглашениями, или товары поставляются в специальной упаковке из государств, где не зафиксированы случаи заболеваний при эпизоотической ситуации, в этом случае товары будут максимально быстро проходить границу.
— И по прибытии их в таможни назначения именно там вместе с таможенным контролем и таможенным оформлением будет осуществляться весь объем расширенного контроля (ветеринарного, санитарного, фитосанитарного, лабораторные исследования со всеми необходимыми элементами государственного контроля), для того чтобы в Украину ввозились товары, соответствующие показателям качества и безопасности, — объяснил председатель Гостаможслужбы.
Дело техники
Запреты или ограничения на ввоз или транзит товаров проверяют с использованием данных Единой автоматизированной информационной системы.
— Сейчас мы работаем над процедурой максимальной автоматизации контроля для того, чтобы работник таможни тратил минимум времени для обеспечения осуществления предварительного документального досмотра в пункте пропуска, — сказал Калетник. — То есть максимально компьютеризируем этот процесс.
По его словам, для государства это означает более эффективную реализацию его транзитного потенциала, ведь пункты пропуска на границах будут работать еще быстрее.
Официально
Одна проверка один раз
Правительственный уполномоченный по дерегуляции хозяйственной деятельности Михаил Бродский отметил, что на пропускных пунктах в Украине практически нет ни одной лаборатории и все проверки многими службами были сугубо документальными, только по бумагам.
— Теперь же на границе один таможенник — вместо всех других специалистов — будет проверять сразу все документы, которые гарантируют, что груз уехал из страны, где нет никаких эпидемий, — сказал Михаил Бродский. — Таким образом Украина переходит на систему обеспечения растаможки, которая существует в Евросоюзе и во всем цивилизованном мире, по принципу “одна проверка один раз”.
В пунктах пропуска Чопской таможни мы пообщались с водителями и перевозчиками иностранных и украинских фирм. Они утверждают, что однократный госконтроль значительно сокращает время на границе и не требует дополнительного оформления документов в смежных службах. Перевозчик Евгений рассказывает: “Теперь намного проще и быстрее все делается. Проходим СМАП и радиолога, а все остальные работы выполняет таможенник”.
Сергей ТИЩЕНКО