— Вы принимали участие в разработке представления президента в Конституционный суд?
— Над ним работала большая группа специалистов. Не буду скрывать, в их числе был и я.
— Каков мотив конституционного представления?
— Президент хочет получить толкование того, возможно ли продление договора, регламентирующего размещение иностранной военной базы (Черноморского флота РФ.) на территории Украины.
— А разве где-то зафиксирован запрет на пролонгацию договора?
— Почитайте ст. 17 основного закона. Там содержится норма прямого действия, запрещающая размещать в Украине иностранные войска. В теле Конституции говорится, что военных баз в Украине быть не может. Точка.
— Но вы же в своем представлении констатируете, что переходные положения Конституции разрешили базирование Черноморского флота РФ на условиях аренды.
— Эта норма была вписана (в Конституцию) исходя из того, что на территории Украины де-факто есть такая база. Договором предусмотрено, что она будет находиться на нашей земле 20 лет. Посмотрите на остальные переходные положения. Все они тоже носят временный характер — если не ошибаюсь, только два пункта из этого раздела действуют до сих пор. Поэтому президент считает, что переходные положения не могут быть основанием для пролонгации срока пребывания иностранной военной базы в Украине на следующие пять лет после 2017 года.
— Что мешало обратиться в КС раньше? Вы же понимаете, что новый президент изменит официальную позицию при рассмотрении представления...
— Почему подали сейчас — вопрос риторический. У президента есть конституционное право подать представление, и он этим правом воспользовался. Что касается сроков рассмотрения — я не гадалка и от прогнозов воздержусь.
Сергей СИДОРЕНКО