Дорогу молодым уступят после кризиса
Назначив новое правительство, президент фактически вернул его к старой модели работы, при которой в него вошли полноценные вице-премьеры. В предыдущем Кабмине их де-факто не было, поскольку все вице- одновременно являлись еще и министрами. Сергей Тигипко, например, совмещал должность с главой Минсоцполитики, а Раиса Богатырева — с работой в Минздраве. Чем же займутся замы Азарова, оставшись без ведомств.
— Вице-премьер формирует политику по направлению, занимается “фильтрацией” задач, а министр, в свою очередь, занимается оперативным управлением. У вице-премьеров будет, скорее, политическая миссия, — пояснил “КП” политический эксперт Владимир Цибулько. — Интересно также то, что, проводя последние назначения, президент фактически делает прицел на будущее. Делегировав в Кабмин молодых высококлассных управленцев, он готовит правительственную команду на посткризисное время. Азарову же в этом отводится роль “играющего тренера”.
Интересно, как именно распределились полномочия между вице-премьерами. Первый зам Азарова, Сергей Арбузов, получил полномочия в сфере экономического развития, соцполитики, финансов, доходов, сборов, а также аграрной политики и продовольствия. То есть в структуре его ответственности — сразу пять министерств и отраслей. Это говорит не только о большом кредите доверия к Арбузову со стороны главы государства, но и о большой профессиональной закалке экс-главы Нацбанка.
Контроль над финансами усилили вдвое
Кстати, финансовая отрасль в принципе представлена в правительстве больше всего: ею занимаются премьер-министр, первый вице-премьер, Минфин, еще и Министерство доходов и сборов.
— Это схема усиленного, многослойного контроля над финансами. Ее внедрили, чтобы полностью исключить коррупционные “группы по интересам” к госсредствам среди чиновников низшего звена. Ведь интерес президента — в максимальном оживлении экономики, чего можно достичь при наличии свежих идей и взаимном контроле за средствами, — считает Цибулько.
Вице-премьер Юрий Бойко будет заниматься экологией, природными ресурсами, а также знакомыми для себя энергетическими вопросами, угольной промышленностью. Это назначение эксперты оценивают как обоснованное.
— В Кабмине усилился энергетический блок — это сделали, поскольку задача решить газовый вопрос полюбовно с Москвой усложнилась, — убежден эксперт Института энергетических исследований Юрий Корольчук. — По мнению президента, вице-премьер обязан заниматься всеми направлениями — от газовых переговоров и до наращивания добычи собственных энергоносителей, например, на шельфе Черного моря.
Вопросы инфраструктуры, регионального развития, строительства и ЖКХ будет курировать Александр Вилкул. Бывшего губернатора Днепропетровской области политологи относят к тем самым “молодым и перспективным”, но не очень известным политикам — и появление в должности расценивают как шанс, который нельзя упускать. А вот персону Константина Грищенко на должности “международного” вице-премьера оценивают двояко. Политический аналитик Института евроатлантического сотрудничества Владимир Горбач считает, что, с одной стороны, дипломат с большим стажем как минимум украсит ведомство. С другой — он будет вице-премьером без портфеля, поскольку так и остался всего лишь дипломатом и “исполнителем”, но так и не стал политиком — а это качество, которое в первую очередь присуще чиновнику столь высокого ранга.
Тарас КОЗУБ