Глава МИД Украины Леонид Кожара представил вчера программу председательства страны в ОБСЕ. Среди главных приоритетов он назвал укрепление режима контроля над обычными вооружениями, защиту прав и свобод граждан и урегулирование затянувшихся конфликтов, в первую очередь приднестровского. В Москве также надеются, что Киев “если и не поможет, то хотя бы не будет мешать” продвижению российской идеи реформы ОБСЕ, включающей в себя создание единых правил международного мониторинга выборов.
Украина сменила Ирландию на посту председателя ОБСЕ 1 января, а вчера глава украинского МИДа Леонид Кожара впервые провел заседание постоянного совета организации, где подробно рассказал о приоритетах Киева на год. Среди них укрепление режима контроля над обычными вооружениями, борьба с торговлей людьми, уменьшение влияния энергетики на окружающую среду и поддержка молодежных инициатив.
В числе приоритетов господин Кожара упомянул и защиту основных прав и свобод человека на пространстве организации. Хотя ситуация в этой сфере в самой Украине регулярно подвергается критике со стороны ОБСЕ. В октябре Бюро демократических институтов и прав человека (БДИПЧ) этой организации назвало последние выборы в Раду “шагом назад”. “Мы серьезно воспринимаем заявления ОБСЕ. Но политическая формулировка о “шаге назад” была не понята многими украинцами,— выразил вчера недовольство Леонид Кожара.— ОБСЕ — это все-таки профессиональная организация”.
Особое внимание Украина уделит “установлению доверительных отношений и примирению” между 57 членами организации. Киев намерен активизировать переговоры по нагорно-карабахскому конфликту, дискуссии по Абхазии и Южной Осетии, приднестровское урегулирование. Приступить к этой работе Леонид Кожара намерен в ближайшие дни — 21 января он посетит Кишинев и Тирасполь.
“Без взаимодействия с РФ ничего сделать в этом направлении не получится,— заверил “Коммерсант” украинский политолог Вячеслав Пиховшек.— Подвижки больше зависят от Москвы, чем от Киева”.
В Москве председательство Киева в ОБСЕ считают хорошим шансом для прорыва на приднестровском направлении. “Наши страны не только посредники, но и гаранты урегулирования. На нас лежит особая ответственность”,— напомнил на недавней встрече с Леонидом Кожарой в Черновцах глава МИД РФ Сергей Лавров (см. “Коммерсант” от 15 января). Он выразил надежду на то, что к следующему раунду переговоров будут выработаны конкретные предложения по решению “экономических, транзитных, транспортных и других вопросов”, которые приблизят “переход к дискуссиям по политическим аспектам урегулирования”. Встреча в формате 5+2 должна состояться в середине февраля во Львове.
В Москве надеются и на подвижки в реформировании ОБСЕ с целью “преодоления дисбалансов в ее работе и превращения в полноценную межправительственную организацию”. Для этого Россия давно добивается выработки единых правил международного мониторинга выборов наблюдателями БДИПЧ, однако реальных подвижек в этом направлении нет.
Впрочем, чрезмерных надежд с председательством Киева Москва здесь не связывает. В разговоре с корреспондентом “Коммерсанта” источник в российских дипломатических кругах лишь выразил надежду на то, что Украина “если и не поможет, то хотя бы не будет мешать (в продвижении инициативы.— “Коммерсант”)”.
Павел ТАРАСЕНКО