В то же время функции Верховного Суда существенно изменены. Как же будут работать эти структуры? Этот вопрос мы задали председателю Комитета ВР по вопросам правосудия Сергею Кивалову.
— Согласно закону (раздел II, глава 4), в нашей стране будут действовать Высший специализированный суд по рассмотрению гражданских и уголовных дел, Высший хозяйственный и Высший административный суды. В их состав входят судьи, избранные на эти должности бессрочно, из их числа назначаются председатель и его заместители. Если количество судей превышает 45 человек, можно назначить не более трех заместителей председателя.
В специализированных судах создадут палаты по рассмотрению отдельных категорий дел, которые возглавят секретари, назначаемые из числа судей этих судов. При судах будут действовать пленумы и научно-консультативные советы.
Высшие специализированные суды будут рассматривать дела в кассационном порядке, а в случаях, предусмотренных процессуальным законом, — как суды первой или апелляционной инстанции. Кроме того, они будут анализировать судебную статистику, изучать обобщенную практику, оказывать судам низшего уровня методическую помощь в виде рекомендаций и разъяснений.
— Фактически эти суды будут выполнять функции Верховного Суда. А чем же займется ВСУ?
— В законе прямо сказано (ст. 38), что ВСУ является наивысшим судебным органом страны в системе судов общей юрисдикции. Он рассматривает дела на основании неодинакового применения судами кассационной инстанции одних и тех же норм материального права. Имеет право пересматривать те дела, в которых международные судебные инстанции установят нарушение нашей страной международных обязательств. Делать выводы относительно наличия или отсутствия в деяниях, в которых обвиняют Президента Украины, признаков государственной измены, а также вносить по обращению парламента представление о невозможности исполнения главой государства своих обязанностей по состоянию здоровья. Еще одна прерогатива ВСУ — обращаться в Конституционный Суд по поводу конституционности законов и других правовых актов, а также официального толкования Основного Закона.
Председатель ВСУ избирается на 5 лет и может быть уволен пленумом большинством голосов от общей его численности путем тайного голосования.
— Получается, что председатель ВСУ Василий Онопенко был прав, отмечая, что полномочия возглавляемой им структуры существенно ограничиваются.
— Я уже говорил, что новый закон благодаря вычитке с точки зрения позиций Венецианской комиссии наиболее полно отвечает европейским стандартам. Наш Верховный Суд будет заниматься тем, чем и положено в государствах с развитой правовой системой. А все разговоры о том, что граждан лишают права на кассацию, — от лукавого. Наоборот. Рассмотрение дел в судах будет существенно ускорено, и я надеюсь, что наши сограждане это почувствуют, как только судебная система страны будет полностью перестроена.
Владимир КОЛЫЧЕВ